强台海燕重创菲律宾中部,由于灾区物资匮乏,许多灾民急于逃离灾区。图为独鲁万市灾民12日抢搭一架军用运输机撤离,但只有少数人如愿。(美联社)
强台风“海燕”重创菲律宾,国际社会救援和捐款纷至沓来。到目前为止,至少已有22个国家和地区承诺向灾区提供援助。香港《大公报》14日刊文指出,菲律宾救灾,需要的不仅仅是钱,而是尽快结束无政府状态。文章呼吁要分清主次,把精力放在灾民现实需求上,把 “钢”用在刀刃上。
文章摘编如下:
强台“海燕”重创菲律宾,国际社会救援和捐款纷至沓来。根据菲外交部公布的消息,到目前为止,至少已有22个国家和地区承诺向灾区提供援助。有外国媒体及时提醒:不要忘记印度洋海啸救援时的教训,当时因各援助机构缺乏协调,通往灾区的道路因被物质、人员运输堵塞影响了救灾效率,而腐败和管理不善导致大量浪费。就菲灾区及救援现况,这一警示十分必要。菲律宾救灾,需要的不仅仅是钱,而是尽快结束无政府状态,确保援助真正到达灾区、用于灾民。
对菲律宾灾区的救援早已过了黄金72小时,逝者已矣,被困者生还的希望越来越渺茫。连日来,外界看不到政府有效的救助,而是灾区哀鸿遍野,灾民自生自灭。政府实际上已失去对灾区的控制,救援的针对性和有效性大打折扣。
“被上帝遗忘”的角落
从灾难发生第一天起,灾区就开始出现抢掠事件,侥幸逃过鬼门关的灾民,在等不到政府救援的情况下,只能在堆积如山的瓦砾和尸体中四处搜掠食物。如今,抢掠潮蔓延到整个灾区,有人从小型商店中偷窃消费品,抢劫食物、家电,有22万居民的重灾区塔克洛班市是抢掠最严重的地区。
更有大批市民疯狂涌到机场,抢夺飞机以期尽快逃离这片人间地狱。与灾区迫切需要救援形成鲜明对照的是,大批救援力量因道路等基础设施损坏、失修无法到达目的地,甚至出现菲叛乱分子武装攻击救援车队的极端事件。灾区真正成了“被上帝遗忘”的角落。
一位滞留机场的灾民对政府救援不力发泄不满:这里什么都没留给我们,房子没了,没有钱,没有文件、护照……请告诉当局帮助我们,食品在哪里?饮用水在哪里?军方在哪里收集尸体?菲的美国盟友可以出动航空母舰,也可以提供百万、千万计的资金援助,但对于连车辆都无法通过道路,航空母舰除了炫耀,对救灾又能起到多大实际作用。当一瓶水、一片面包就能拯救一条生命,一顶帐篷就可以建一个庇护所,千百万的援助在当下又有何实际功效。
菲律宾救灾,当务之急是尽快结束灾区失控状态。国际救援的重点也应该放在帮助菲方尽快恢复秩序上,要打通救援通道,确保救援力量及时到达灾区,确保更多被困的幸存者能够及时脱离险境,保证灾民能够及时获得他们迫切需要的食物和饮用水。这才是实实在在的救援,而不是简单的军管和封锁。
别让灾后重建成腐败“温床”
灾难过后,菲即将启动灾后重建。许多贪官或早已瞄准这一发财的好机会。莫让灾后重建变成贪腐的新“温床”,对阿基诺政府来说又是一大难题。若说今天的灾难在相当大程度上源于政府治贪不力,那么政府只有汲取教训,大力加强资金使用监管,大力惩治重建中的贪污腐败,才能取信于民,才能对得起国际社会。
菲律宾救灾已经错过了最佳时机,但亡羊补牢,时犹未晚。及时制止“人祸”,仍可降低“天灾”损失。阿基诺政府先别忙着就死亡上千人还是上万人辟谣,还是要分清主次,把精力放在灾民现实需求上,把“钢”用在刀刃上。
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