成品油价由四部分组成：原料成本、加工成本、企业利润、政府税收中石油称—— “加工一桶原油要亏十几美元” 业内人士认为高价储备致扭亏延期 但税费已在油价连涨中消化 消费税最终仍由消费者买单

国内成品油价下调两周后，中石油终于作出回应。中石油总裁周吉平昨天表示，如果目前的价格持续到年底，今年中石油的炼油亏损可能超过500亿元。

对此“诉苦”，有证券业人士认为，油价下调对油企的影响不大。而在行业专家看来

中石油说

“今年炼油亏损或超500亿”

昨天上午，中石油2011年临时股东大会在北京召开，董事长蒋洁敏及总裁周吉平对此前发改委下调成品油价格予以回应。

周吉平表示，此次油价的下调对中石油的经营造成了一定的影响，“初步预计，如果目前的价格持续到年底，今年中石油炼油的亏损可能超过500亿元。”

他还表示，目前执行的价格调整，并未完全按机制来运行。对此，蒋洁敏进行了补充：“现在每加工一桶原油，我们要亏损十几美元。”

据了解，成品油价格由四部分组成，分别为原料成本、加工成本、企业利润、政府税收。蒋洁敏称，今年中石油集团需缴税费会超过4000亿元。其中，超过千亿税费的税种有三个：增值税、特别收益金和消费税。

“消费税应该是消费者缴纳的税，而我国是生产者代征，因此你们用的成品油的消费税是生产企业代缴的。”蒋洁敏说。

会诊

税收导致亏损

“税费已在油价连涨中消化”

石油巨头的“诉苦”并未赢得业内人士的“同情”。有证券从业人士上午表示，税收过高会影响到油企的盈利，但不会造成油企的亏损，因为这些税费在此前油价连涨的过程中早已得到消化。

该人士称，中石油、中石化从国内获得的资源，基本上都是国家无偿拨付的，所以此次成品油零售价格的下调，对油企的影响不应过大。

该人士还表示，我国进口的原油多数并非国际通用的轻质、低硫的高档原油，如众所周知的布伦特原油。中石油、中石化进口的原油多为重硫油，价格较低。因此，其出售价格也不应该按照国际原油价格来定。

并且，从油价下调后到年底仅两三个月时间，也不应该太多地影响全年业绩。

另有业内人士称，在石油的加工生产过程中，会产生出汽油、柴油、煤油、航油以及化工产品等诸多产品，其中汽、柴油只占一部分，而原油的质量决定着产量，因此本次油价下调对油企的盈利不会造成过于严重的影响。

油价走低还亏损

“高价储备致扭亏延期”

著名能源经济学家、中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成告诉记者，我国以前上调成品油零售价格，并没有完全按照测算价格来调整，一般都是低于测算价格，这样就造成了油企炼油业务在年内甚至去年都出现了亏损。

董秀成认为，近期国际成品油价的走低应该会让油企扭转亏损，但由于油企所加工的石油都有储备，也就是说，当前使用的都是高油价时期进口的原油，因此扭亏不会立竿见影，亏损还将持续一段时间。

油企代缴消费税

“消费税最终由消费者买单”

对于蒋洁敏提到税收过高问题，董秀成告诉记者，由于原油价格增长过快，我国于2006年3月26日起征收了石油特别收益金，对超过40美元/桶的部分进行征收，并采取阶梯征收的方式。而对于超过60美元/桶的部分，更是征收40%的税款。

因此，按照当前的国际原油价格，特别收益金的确已经成为油企需要支付的一大税款。

而对于“油企代消费者缴纳消费税”的说法，董秀成称：“虽然有一定道理，但最终还是由消费者买单。”他表示，目前消费者加油时，每升汽油价格里含有1元的消费税，每升柴油里则有0.8元的消费税，而且税款高低不随油价变化而变化。为了方便税款的征收，我国的消费税都是从炼油厂出厂后由炼油企业代缴，但代缴的税同时也变成了营业成本，加入到了汽、柴油价格中，经过批发商、加油站，最终还是由消费者来承担。

此外，董秀成并不认同“进口低价油卖高价”的观点，他表示，我国进口原油时有三种不同价格的考量，而销售价格也是按照不同进价的原油而定，并非“低买高卖”。