广东佛山“限购松绑令”朝令夕改风波过后,地方政府对于包括限购在内的地方楼市调控政策的调整,或将更多受到来自上级政府甚至中央政府的直接干预。(10月15日《中国经营报》)
对房价上涨过快、房地产市场过热的城市和地区实施限制性购买政策,乃是本轮调控引发广泛反响并立竿见影的“杀手锏”。中央政府一直高度重视并多次放出狠话,对于“应出而未出”或者不能有效落实中央调控政策的,住建部将联合监察部对其处以从约谈到 行政处分的“问责”。自本轮调控始初至今,“限购”一直是包括地方政府在内的各方利益群体博弈的焦点。佛山出台“限购松绑令”明明白白地告诉我们,现下,地方政府调控执行力松动、地方政府与中央政府博弈已然显现公开化的升级端倪。
在各地出台限购政策近一年之际,佛山出人意料地祭出“限购松绑令”,客观上所引发的必然是限购“一年届满,到期不续”、“短期政策”的广场效应。事实亦然,在佛山发布限购松绑政策后,不少业内人士预计,限购政策将由此放松直至寿终正寝。笔者第一时间从网上惊悉佛山“限购松绑令”消息时,恰好正值与部分房地产商同在北京大学参训,我把消息口传后,他们第一反应是“终于松了一口气”,普遍认为其释放的是中央“调控放松收手”的信号。我敢断言,幸好“限购松绑令”夭折,不然势必引发其他限购地区群加效仿亦步亦趋的“羊群效应”。是故,“限购松绑令”虽然短命,但其误导决策扰乱视听,向业界和公众传递错误信号的负面作用却不容小觑。
限购政策到底要不要松绑甚至取消,尽管自出台以来就没少引发智仁各见的口水战,且至今尚未形成广泛统一共识。但事实胜于雄辩,正是在限购等调控政策发力下,楼市才从销量存量甚至房价等层面乍现“冬天来了”的前期征兆,多少给了国人一丁点“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的信心和希望。从某种意义上说,“限购松绑令”朝令夕改正是对限购政策效用的肯定而非相反。它向公众传递的明确信号是,中国楼市限购不能松绑不允松绑不会松绑!
“限购松绑令”朝令夕改还告诉我们:世事皆相反相成,坏事也能变成好事。这不:针对佛山限购松绑风波,作为房地产调控部际联席会议的牵头部门,住建部已在设计对策。10月12日,接近住建部的消息人士透露,住建部已经开始考虑要求地方政府在调整已出台的楼市调控政策时,须与上级政府知会并听取意见,而直辖市政府调整相关地方楼市调控政策的,则要事先与中央政府进行沟通协调,并拟将此作为一项“工作程序惯例”,包括限购政策在内加以贯彻。
我注意到,在被问及佛山限购松绑风波时,住建部一位官员重申,调控方向不会变,政策导向也不会有更改。佛山市政府出台限购松绑《通知》并引发外界广泛关注后,国务院办公厅、住建部相继向广东省人民政府、广东省住房和城乡建设厅询问佛山出台限购松绑政策的背景、原因以及相关情况,并责成广东省佛山市相关部门对此“做出解释”。广东一位官员坦承,佛山发布《通知》后“广东方面承受了来自北京的很大压力”。缘此我想,这除了等于是在彰示和佐证高层“将调控进行到底”的决心和意志,是不是可以说,等于是给相关地方政府和地产商高烧幻觉的太阳穴搽上了一滴“清醒剂”,给民众服下了一颗购房“冬天来了,春天还会远吗”的定心丸呢? |