自9月以来，肯尼亚境内发生了多起绑架外国游客及人道救援工作者的事件，震惊国内外各界。联合国对此表示强烈谴责，并决定暂停在肯的非紧急救援工作。与此同时，肯尼亚政府决定暂时关闭与索马里的边界，并将派军队进入索马里缉拿绑匪。

　　据报道，一伙武装人员13日从肯尼亚与索马里交界处的达达布难民营绑架了两名西班牙籍女性国际援助人员，随后驾车逃离。据称目前人质已被劫持至索马里境内，这已是一个多月来肯索边

　　一直以来，索马里与肯尼亚接壤的南部地区被与“基地”组织有关联的索马里反政府武装“青年党”所控制。肯尼亚警方经过调查认为，这几起恐怖绑架案件可能都是“青年党”所为，但该组织拒绝对这几起案件负责。截至目前，也没有任何人发布索要赎金的消息。肯尼亚东北省警察局长尼翁盖萨日前表示，目前还不清楚人质具体被绑架到了什么地方，肯尼亚警方正在积极联系索马里当地长老，协助搜捕营救工作。

　　为防止类似事件发生，肯尼亚警方已增加在与索马里交界地带的执法力量。肯边境地区警方16日说，肯安全部队已开始在肯尼亚－索马里边境附近地区集结，以全力追捕涉嫌绑架国际救援组织工作人员的武装分子，维护肯尼亚边境地区安全。肯尼亚边境的多贝利镇是索马里人前往达达布难民营的主要过境点。该镇一位不愿透露姓名的官员证实，已经有越来愈多的肯尼亚军队和坦克在此巡逻，肯政府此举无疑为当地治安提供了很大保障。

　　索马里过渡政府总理阿布迪韦利·阿里在达达布难民营发生绑架案事后向外界表示了对受害者的同情。他说，政府现在所能做的更多的是谴责此次行动，但也将尽全力协助各方破案。肯尼亚国防部长哈吉在日前举办的记者会上表示，肯尼亚将尽全力将“青年党”势力驱赶出肯尼亚。肯国家安全国务部长赛托蒂也警告说，如果一个国家因其领土遭到侵犯而被彻底激怒，那么无论侵略者身处何处，这个国家都有权与他们展开斗争。

　　由于今年发生在非洲之角的大旱和索马里境内持续不断的武装冲突，索马里难民不断越过边界，进入肯尼亚的难民营收容所，使今年在当地的难民人数已超过46万人，并还在持续增加中。如今索马里武装绑匪连续绑架西方游客与人道工作者更是引起许多国际救援组织的担忧，导致联合国决定暂缓在肯尼亚的非紧急救援工作。联合国难民署14日发表声明称，难民署决定暂停在当地的非紧急救援工作。另有难民营安全问题联合国官员称，在达达布难民营的安全状况改善之前，所有的非挽救生命的活动都已经暂停。接踵而来的问题，无疑会加深对饱受饥荒和战乱的无辜难民的生命威胁。

　　达达布难民营距离索马里边境大约80公里，是全球规模最大的难民营。营区驻扎众多联合国援助机构和非政府援助组织。据联合国难民署发布的统计，目前在该难民营的联合国工作人员共有200名，另有100多名来自“无国界医生”等其他组织的人员在此提供人道主义援助。实际上，近期发生的几起绑架事件看似突然，却也并非毫无先兆。有人权组织早在2009年就警告说，“青年党”已经开始在达达布难民营内招募恐怖分子。

　　由于索马里国内连年战乱，政府摇摇欲坠，社会动荡不安，恐怖绑架事件频发，该国已经成为绑架分子眼中有利可图的生意。分析人士指出，由于各国加强了船只安保措施和在亚丁湾海域的护航力量，索马里海盗正在转变其绑架对象和绑架方式，由以往在海上劫持商船转变为有计划有组织地实施陆路绑架，主要以在肯尼亚的外国游客、国际组织雇员等为目标。安全问题专家分析说，索马里的伊斯兰极端组织试图推翻得到西方支持的索马里政府，很有可能会在肯尼亚这个东非地区最大经济体境内加大作案力度，赚取更多资金成本。如此一来，肯尼亚及东非地区反恐形势将面临形势下的又一轮挑战。