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还有多少人参与其中？
既然挂靠不合法，主管部门为何坐视不管呢？村民说，从2012年9月起，他们就开始向乐成街道办事处、乐清市住建局等反映，但是没有得到回复。
采访中，乐清市住建局瞿副局长认为，此事不是住建部门受理的范围，没有回复是正常的。
记者：“一些建设公司以挂靠形式收取管理费，这种现象你们知道吗？”
瞿副局长：“这个我还不知道。”
记者：“ 在你们职权范围内，能否对他们进行监管？
瞿副局长：“现在也搞不清楚。”
在瞿副局长看来，工程被层层转包，主要是村委会违规操作，而无关一些建设单位的事情：“这个是村委会的事情，违规行为也不是建设单位在违规，广丰去接收也要村委会去盖印的，没有合同谁去干啊？”
对此，温州市住建局建筑业处认为，村委会在转包上固然有责任，但是对于挂靠行为的查处则是住建部门的职责：“挂靠是不允许的，这个有法律依据的，但是根据属地管理，乐清的事是乐清管理。”
既然挂靠是明令禁止的，为什么乐清住建局会做如此回应？
采访中，有业内人士直言不讳地告诉记者，这事不简单。
他说：“他们合同约定比国家规定的造价还要上浮8%，但是市场价是至少下浮10%，这里就已经18个点了，他们为了保住上浮8%，还抬高了造价。”
业内人士还告诉记者：“利益方很多，所以村民反映了很长时间(也没人理)。”
目前，纪检部门已对此事介入调查。 | 
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