主持人：

首先还是得再次强调，这小升初可是处在义务教育的范畴之内。但是现在小升初成了培训的重点，如果说教育产业化在过去提出来了之后，现在慢慢被大家淡化甚至批驳，但是教育辅导产业化显然已经变成了一个巨大的现实，现在围绕着小升初这个产业也是越做越大。

看看围绕小升初要做多少准备？初中占坑班37%，各培训机构奥数班62.2%，各培训机构英语班54.1%，各培训机构作文班30.9%，艺术特长培训35.

看所谓的“占坑班”，这更有一些微妙的地方，学校跟这种培训机构简直捆绑在了一起。在北京，中国人大附属中占坑班名称叫仁华学校，清华大学附属中学占坑班是水木龙华学校，直接跟清华联系在一起，北京市101中学是101培训部，北京四中就是四中网校，而且最逗的是四忠培训，北京大学附属中学就是北大附小、为明学校。几乎都有“占坑班”，不到“占坑班”，占不上这个坑，那就在外面偷偷哭吧。

其实问题有很多，接下来我们也要寻找一些答案，连线21世纪教育研究院院长、著名教育家杨东平。

各级都在培训，但是为什么这几年突然小升初成了一个培训的重点，成了一个产业化中间的增量部分？

杨东平（21世纪教育研究院院长）：

因为小升初的确在各个阶段当中是非常特殊的，本来小升初作为义务教育阶段是不允许考试的，而升高中有选拔性的考试，中考是可以选拔的，但是小升初不应该选拔，还应该是免试、免费就近入学。但是由于现在北京地区义务教育阶段学校的差距太大，所以造成家长不得不择校。培训班的火热实际上是“择校热”的一个外表，择校越激烈培训班就越火，是这么一个关系。

主持人：

在校外进行各种补习，真的是补充学校里很多教育的不足，还其实它就是一种产业，利用的是家长那种谁都补，你不敢不补？

杨东平：

也不能这么说，现在因为很多像那些“占坑班”和那些名牌初中暗中的考试难度是非常高的。譬如数学，大部分考试就是奥数，这是在正常学校教学当中得不到的，如果不参加课外培训就很难胜任这种考试。所以这就是很多家长不得不上培训班的原因，而这种考试难度远远超过国家的课程标准。

主持人：

其实这样一个链条，说是不择校，但是现在择校依然是一个非常重要的现象。在择校现象中，既然择人家就要有选择权，就要考试，考试的时候难度就很高，超越教学大纲，因此就不得不到校外去寻找这样的补习，形成了这样一个链条。

杨东平：

对，所以这里面真正的源头还是义务教育阶段这些初中名校的择校热，而按照国家《义务教育法》，按照教育部、北京市教委的各种规定严禁考试入学，明摆着是违法违规的，但是问题就在于他仍然在我们的眼皮底下大规模进行，包括在校的教师到校外培训机构任教，而按规定都是禁止的。

主持人：

其实这就点出了一个更加让大家血淋淋的事实，天天在禁，年年在禁，但是越禁越多，而且越禁越变成了一种法不责众，都没法去处理了，因为各个学校都在这么做，为什么会是这样？

杨东平

这里面核心的问题还是政府能不能依法行政、依法执教，因为我们看到有些地方，譬如说像山西晋中、辽宁盘锦、河北邯郸，他们由于有效执行了国家有关的要求，那里就风平浪静，很正常，小升初就跟五年级升六年级一样，没有任何竞争性、选拔性，这个理想本来是可以达到的。

主持人：

其实各个家长反而心平气和了，因为大家都不用去争了，重新回到了一个真正公平的平台上。杨老师，一会儿还会有问题向您请教。

我们继续关注，其实学校，整个我们背后的一个环境对这样的事情是推波助澜的。

（播放短片）

解说：

“严禁公办中小学举办或与校外机构合作举办有偿补习班，严禁公办中小学教职工组织或参与有偿补课，”今年初，教育部等七部门发出《治理教育乱收费、规范教育收费工作的实施意见》，再次明确提出“禁补令”，并强调凡是组织或参与有偿补课的一律取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格，并严肃追究纪律责任。尽管补课原因错综复杂，但我们还是希望各地能够认真执行中央文件，好好查一查那些在培训机构大肆敛财的特级教师、一级教师。

书人教育，一所在南京被称为超级学校的民办中小学培训机构，仅在南京就有14个教学点，常年学员超2万名，这个规模南京任何一所中小学都无法相比。而这所教育培训机构的考试证书也颇受南京一类中学认可，甚至会成为名校敲门砖。但就是这所被当地称为“中小学培训航母”的机构，记者采访发现，它同样可能存在违规聘请中小学在职老师的现象。