又到清明。

    据预测，今年清明期间，浙江的祭扫人数将达到1300万人次，祭扫车辆逾200万辆次，创历史新高。

    杭州市萧山区东郊陵园、宁波市大同公墓、奉化市河头公墓、温州市桃源陵园、嘉兴市公墓、湖州枫树岭陵园、舟山市青陵公墓、衢州市第一公墓等9个单位，被列为全国清明节观察点，将重点监测祭扫人数、车流量、工作人员等信息。

    死生，大事也。我们不妨来看看最近对全省殡葬服务业的一些调查。

    调查 浙江殡仪基本服务收费不到1000元，低于全国平均水平

    如今，一个墓穴要价2万元，并不新鲜；一个成本只有几百元的骨灰盒，卖到六七千元，也不稀奇……“死不起”，成了公众对

    一个人去世，要花多少钱处理后事？

    4月1日，民政部首次发布了基本殡葬服务费用调查报告。

    这个调查在全国共选取近百个殡仪馆样本。调查了五项殡葬服务项目，包括：遗体接运（以往返40 公里计）、遗体存放（以3日计）、遗体火化（取平板炉火化标准）、骨灰寄存（以1年计）、骨灰盒（以最低价计）。

    调查显示，67％的殡仪馆五项殡葬费用在700—1300元之间，全国殡葬服务费用平均为1045元/具。按简单平均计算，全国遗体接运费用平均为248元/具，遗体存放费用平均为245元/具，遗体火化费用平均为294元/具，骨灰寄存费用平均为88元/份/年，骨灰盒平均最低价格为170元/个。

    在浙江，在殡仪馆的基本服务收费（运尸、火化、冷藏、骨灰寄存）不到1000元，比全国平均水平略低。

    就墓地而言，以浙江为例，从2003 年起，墓地价格已经放开，走上了市场化道路，但到目前为止，国家还没有出台墓地价格的相关收费目录，墓地价格参差不齐，此外，骨灰寄存服务因为收费低廉，在各地也有一定的市场。

    对策

    建议殡仪基本服务

    费用由政府买单

    现状 全省75家殡仪馆有38家亏损

    服务 各地已尝试对困难低保群体给予减免

    在省民政厅副厅长梁星心看来，社会上对殡葬系统有一些负面看法，很大程度上是因为对这个行业不了解。

    其实，殡葬行业有三难。

    就业环境难。殡葬作为特种行业，社会各界对其相对忌讳和隔阂，工作人员承受的心理压力巨大，比如，有人来殡仪馆，工作人员不能微笑，也不能板起脸，不能说欢迎，也不能说再见。

    监管难。自本世纪初，浙江放开殡仪服务、丧葬用品市场后，一些私营单位和商家（特别是农村地区），存在着牟取暴利和欺诈收费现象。

    生存难。有调查统计，全省现有75家殡仪馆，其中，财政全额拨款事业单位仅有6家，其余的均需通过经营来保障经费不足。

    这些殡仪馆还要承担优抚对象、低保残疾人等群体火化费减免等公益方面的责任，很多殡仪馆设施建设较为滞后，有的需要重建、迁建，很多火化设备已运行多年，单靠殡仪基本服务收费（运尸、火化、冷藏、骨灰寄存）难以维持正常运营。

    目前，全省有38家殡仪馆处于亏损状态，像火化一具尸体，浙江是300-330 元，按现在煤油柴油价格，亏损相当严重。

    公墓收费方面，浙江现有经营性公墓155家、乡村公益性墓地22000余个，占全国公益性墓地总数量10％以上。但自2003年取消公墓定价管理机制，改由市场供需自行定价以来，有些公墓收费趋于混乱。

    同时，受利益驱动或弥补墓地维护资金缺口等因素影响，有部分乡村公益性墓地已悄悄对外经营销售墓穴。

    但是，这些不规范情况监管起来又比较困难。因为相关法律法规模糊，行政执法缺乏依据，相关部门执法队伍薄弱，人员较少。

    “政府对殡葬事业单位的投入普遍不足，难以维持与保障其公益性地位。”一位专家表示。

    目前，浙江各地已经开始尝试给困难群众、低保对象等群体殡仪基本服务收费给予减免。