按照这个条例，导致这次“裂痕”事件施工单位的做法，已经突破了“地下工程（车站、隧道等）结构边线外侧5米内”的范围，进入了地铁建设特别保护区。

而且，据记者了解，其实这之前地铁集团已经发现这样的行为，并做了一些相应的制止措施，但无济于事。

业内人士呼吁：杭州应成立“地铁保护”机构

那么，这样的随意堆土行为，会有怎样的惩罚？

《杭州市地铁建设管理暂行办法》有以下规定——

第三十八条：未按本办法

第四十条：对妨碍地铁建设工程实施的单位和个人，由有关行政主管部门责令改正，并依法追究法律责任；造成地铁建设工程损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十一条：地铁建设、勘察设计、施工、监理单位违反建设工程安全生产法律、法规规定的，由有关部门责令改正，并依法追究有关责任人的法律责任。

另外，通过这次事件，一些业内人士也呼吁，杭州市应该尽快成立一个“地铁保护”机构，就像上海、广州等城市一样，地铁建设以及运营过程中，有专门人士进行监管，如果地铁隧道沿线要建设新的建筑物以及进行一些开发等，不但需要规划、建设等部门审批，同时还需要通过“地铁保护”机构的审批，这样才能对地铁建设以及今后的运营，形成真正的保护。