为联系到两名涉案老板，承办人采取邮寄送达、上门送达、工商局调取经营信息、派出所调取经营者信息、单位人事部门调查等多种手段才找到人。

最后，汽车养护中心老板主动退款，但健身会馆老板并未与消费者达成一致调解意见。经法院判决，该老板才陆续将涉及款项全部返还完毕。

在这一案例中，涉及消协、工商、公安和法院等多个部门，最后走到诉讼程序，才算把事情解决。

“这个过程所耗时间和精力等成本着实让消费者难以承受。”钟萍说，“即便维权成功，能对违法违约行为进行罚款惩戒，商家须付出的成本与高额不当得利相比，也难以起到警示作用。”

作为长春市政协委员，在今年长春市两会上，钟萍准备了一份《关于制定“预付费式消费”地方性管理规定的提案》。她建议应对预付费营销的商家设定必要准入门槛。凡向消费者收取预付费无论发行消费卡与否，一律必须申报，同时限定预付费额度，企业法人提供的单张记名预付凭证金额不得超过5000元，同时制定合同示范文本，明确双方责任，格式条款的解释应以保护消费者利益为导向。

“应进一步完善相关法律，细化操作措施。”广东广和（长春）律师事务所律师王雨琦说，“还要加强违法失信惩戒力度，对商家形成有效的约束机制。”

此外，王雨琦还建议，各监管部门也应负起监管责任，加强部门间的沟通和协作，共同对预付式消费市场进行规范和管理。同时，消费者应避免大额度交付预付款项，要充分了解经营者信息，并在订立合同时认真审查相关条款，注意保留缴费凭证等证据。

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