专家意见：

 公共设施建设需征求民意

　　“天桥到处有，就是没人走。”在一篇网帖中，网友中原动车组谈到郑州天桥利用率低的问题说，搞规划和具体建设的人不征求民意，怎么会想到老百姓最需要的天桥建在哪里、怎么建？

　　在河南省和郑州市规划局的网站上，时常有市民留言恳请，希望对自己家庭附近的路段进行考察，修建人行过街天桥。

　　“报道上说一座天桥就要上百万，花了不少钱，但很多天桥建得不是地方。”一些市民抱怨说，希望有关部门能充分征求民意，在需求量大的地方修建人行天桥，解决自身的出行难问题。

　　对此，郑州市规划局相关负责人此前在接受媒体采访时称，规划部门公布的只是项目情况介绍，更细致的方案在施工现场。因为一般情况下由建设单位在工地对项目予以公示。

　　按照相关规定，涉及重大行政许可项目，必须向

　　据了解，在郑州，一些涉及到民生项目工程建设，更容易采纳专家意见。有官员认为，较之市民意见，专家的方案更具体，考虑的内容更全面、更具有操作性，一些市民在提意见时，往往考虑的是自身利益，征集民意会使得工期无限拖延下去。

　　对此，郑州大学建筑学院教授、城市规划设计研究院副院长刘韶军并不认同。

　　“坐小车的应体会步行普通市民的难处，尤其是涉及到人行天桥这样旨在为居民提供出行方便的民生项目，要充分征求民意。” 刘韶军建议说，人行天桥建设应合理规划，尤其是做好前期调研，在天桥的建设地点、设计方案征集上可以公开互动，使天桥有民意基础，随后再根据周边环境进行合理设计，体现人性化的特点，保证合理的坡度、阶梯高度，同时尽可能配套建设电动扶梯、非机动车推行坡道等设施。

　　“此外，加强宣传引导工作和人员管理，在短期内可以配备专门的交通协管员，引导行人，并对严重违规者进行处罚，从而促使市民逐渐养成走天桥的习惯。”刘韶军说。