人民日报客户端讯 刚刚，市场监管总局宣布依法对拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台“幽灵外卖”系列案作出行政处罚，责令7家电商平台改正违法行为，暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等，并处以罚没款共计35.97亿元。

此案源于市场监管总局近期针对部分平台未对食品经营者依法履行资质审查义务、纵容转单销售等违法行为，组织开展的“幽灵外卖”专项整治。

此次处罚是依法对7家电商平台未尽审核查验义务实施“一店一处罚”。总计35.97亿元的罚单，是食品安全法实施以来，监管部门开出的史上最大罚单。

监管部门为什么给7家电商平台开出大额罚单？这样的处罚是否过罚相当？这对今后的网络餐饮行业有什么影响？种种疑问还要从一个找不到实体店铺的蛋糕说起。

线索

一个售价252.4元的蛋糕，外卖平台、“幽灵店铺”空手套白狼收走172.4元

2025年7月，北京海淀区居民刘先生在某外卖平台上一家名为“甜颜情书”的蛋糕店购买了一款蛋糕，收到后发现商家把不能食用的玫瑰花直接插在了蛋糕上。刘先生认为商家用非食品原料制作食品，存在安全隐患，要求赔偿无果进行了投诉。

海淀区北太平庄街道市场监管所接到辖区内投诉举报，迅速响应并处理。“我在对被诉主体注册地址进行现场核查时，询问物业和周边居民都没找到这家蛋糕店，在对店铺上传的营业执照和食品经营许可证进行核实时，发现食品经营许可证上的‘日常监督管理人员’我不认识，并且在内部系统中查不到，这就基本判断了是假证。”负责现场检查的该所四级主任科员马浩林说。

图为被诉店铺截图。资料图片

图为马浩林核实后发现为伪造的食品经营许可证。资料图片

“制售蛋糕、甜点属于高风险食品经营活动，主要面临微生物污染，比如奶油打发环节的交叉污染。”科信食品与健康信息交流中心主任钟凯说。《餐饮服务食品安全操作规范》要求裱花蛋糕的加工制作应在专间内进行。商家应取得“糕点类食品制售（含裱花蛋糕）”或“冷加工糕点制售”的食品经营许可。

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