中国经济50人论坛、新浪财经和清华经管学院联合举办的新浪·长安讲坛第201期日前召开。论坛成员、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所前所长汪同三发表了题为：“通货膨胀的成本推动因素分析”的主题演讲。汪同三说，当前国家十分重视通货膨胀问题，并且认为这个问题将在“十二五”期间持续存在，是因为中国通货膨胀的成因正在发生变化，正从需求拉动型通货膨胀向成本推动型通货膨胀转变。成本推动型通货膨胀因素既

　　去年以来国家政策对通胀问题的表述

　　谈通货膨胀的成本推动因素，汪同三首先从国家对这一问题的认识说起。他说，中国现在存在什么问题？最经常提到的三个词叫“不平衡、不协调、不可持续”。

　　中国的会议很多，但是有三个会是非常重要的，决定着国家向哪走，怎么走。第一个会是每年秋天举行的党的全国代表大会或者中央全会。第二个重要的会是每年年底举行的中央经济工作会。它是要把上一个会的精神落实到经济工作中。中国每年宏观经济政策的调整，基本上都是在中央经济工作会上做出的。第三个重要的会就是来年三月的“两会”。这个会是要把党的全国代表大会或者中央全会，以及中央经济工作会议的精神落实到政府工作中。

　　看看在这三个会上，对于“不平衡、不协调、不可持续”问题的表述。去年的十七届五中全会通过了关于制定第十二个国民经济社会发展稳定规划的建议。在这个会上对于当前中国存在的矛盾和问题给概括成了十条。第一条，经济增长的环境资源约束强化；第二条，投资和消费的关系失衡；第三条，收入分配差距大；第四条，科技创新能力不强；第五条，产业结构不合理；第六条，农业基础仍然薄弱；第七条，城乡区域发展不协调；第八条，就业总量压力和结构性矛盾并存；第九条，社会矛盾明显增多；第十条，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。这个描述是比较全面的，将中国当前所面临的问题基本上都谈到了。但是在这里有一点需要注意，就是去年十七届五中全会讲问题的时候没有明确的提通货膨胀问题。

　　到了去年年底12月的中央经济工作会议上，把中国存在的所谓“不平衡、不协调、不可持续”的问题在经济方面概括成五条。第一条，宏观经济平稳运行面临复杂形势；第二条，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固；第三条，经济结构面临调整压力；第四条，资源环境约束强化；第五条，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。这五条主要集中在中国当时面临的经济问题方面，但是也没有明确的提通货膨胀的问题。

　　再来看今年三月的“两会”，它通过了两个重要的文件，第一个是政府工作报告，第二个是“十二五”规划纲要，这两个文件对于当前存在的问题和矛盾表述也有区别。先看政府工作报告。由于政府工作报告覆盖经济、社会、政治、文化、军事、外交、民族等所有的方面，所以在政府工作报告里，对于中国目前存在的问题和矛盾的描述又基本恢复到了十七届五中全会时的样子。在政府工作报告里一开始先讲到了九个问题：资源环境的问题，投资消费的问题，收入分配的问题，科技创新的问题，产业结构的问题，农业基础的问题，城乡区域发展的问题，就业的问题和体制机制障碍问题。

　　不同的是，在十七届五中全会中提到了十个问题，在政府工作报告里一开始只提到了九个。差的是十七届五中全会里的第九条，社会矛盾明显增多。这在政府工作报告里一开始没有讲，但是也没有回避，而是随后把社会矛盾问题在政府工作报告里展开成了四个。第一条是教育和医疗的问题，就是所谓的优质教育和医疗资源总量不足，分布不均；第二条是物价上涨预期增强，一些城市房价持续上涨，这里直接把物价的问题点了出来；第三条是违法征地拆迁；第四条是腐败。所以在政府工作报告里，十七届五中全会讲的社会矛盾问题被展开了，其中明确的点出了物价的问题。

　　再看“十二五”规划纲要。在“十二五”规划纲要里，谈“不平衡、不协调、不可持续”问题基本上完全照抄了十七届五中全会的内容，一个字一个标点符号也没改，仅仅增加了一句物价上涨压力加大。但是如果只是政府工作报告提到物价问题，因为一年就有一个政府工作报告，它是一年的问题，短期的问题，如果在“十二五”规划纲要里提到物价问题的话，它就不是一个短期的问题了，因为“十二五”管未来的五年，至少管到2015年。那也就是说在整个“十二五”期间，通货膨胀问题都不可忽视。而且当前中央和国务院的政策是很明确的，就是保持物价稳定是当前宏观调控的首要任务。