达芬奇家具国产变洋货手法揭底

　　案件凸现政府监管漏洞

　　在保税区“一日游”之后，就能大摇大摆地以“洋货”的身份高价销售。专家指出，保税区“一日游”本身并不违法，但企业虚标原产地、虚假宣传等行为有政府监管疏漏的责任。如果监管模式和态度不改变，达芬奇家具案将会重复上演。

　　沙发“一日游”涨价170美元

　　上海海关相关负责人详细解释了达芬奇保税区“一日游”的手法：先让家具企业把货物出口到保税物流区，在保税区内卖给中间公司，中间公司再把货物回售给达芬奇公司，并“进口”到达芬奇在上海的仓库。也就是说，在保税区“一日游”之后，国产货变成了“洋货”，并大摇大摆地标出天价。

　　记录显示，一套牛皮3人沙发出口单价为722美元，进口单价为893美元。仅在保税区里“一日游”，单价就上涨了170多美

　　“一日游”本身不违法

　　据业内人士介绍，保税区的设立，是为了外贸企业在进行来料加工、出口货物时能够免去入关、出口退税等一系列手续。国内很多外贸企业采用保税区“一日游”的手法是合理行为，并不违反现有规定，但是如果走了一遭之后就说是国外原产，却有待商榷。

　　上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青表示，保税区在国内被称为“境内关外”，也就是说虽然在中国境内，却属于海关以外；货物卖给保税区的企业和出口的手续基本相同，需要报关、检验，从保税区进口货物也是如此，需要办理报关等一系列“进口”手续。

　　“进口”不代表原产国外

　　上海汇业律师事务所合伙人吴冬认为，这样“一日游”之后的产品的确可以算做“进口”产品，但进口并不能代表“原产”，其原产地标注必须严格遵守相关法律规定。

　　根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》等关于原产地的明确规定，完全在一个国家(地区)获得的货物，以该国(地区)为原产地；两个以上国家(地区)参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。而实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准；税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。

　　吴冬举例说，保税区里的企业把日本生产的液晶面板加工成液晶显示板，税则归类没改变，原产地可继续标注日本；但如果加工成电脑显示器或者液晶电视，就属于“实质性加工”，产地只能写中国。

　　法律规定，进口货物的收货人按照《中华人民共和国海关法》及有关规定办理进口货物的海关申报手续时，应当依照规定的原产地确定标准如实申报进口货物的原产地；同一批货物的原产地不同的，应当分别申报原产地。

　　也就是说，如果达芬奇在“原产地”上撒谎，向海关提供虚假的“原产地证明”，就构成了违法和对消费者的欺诈行为。

　　奢侈品成抽检“漏网之鱼”

　　早在2005年，北京的一家媒体就已经报道，业内人士称达芬奇销售产品100%原装进口的说法是在撒谎，而很多公司将自己生产的家具出口到中国香港、澳门，贴个高贵的国外家具品牌，再进口到中国内地销售，这种“出口转内销”的产品占到当时进口家具的95%以上。时至如今，这一问题仍然存在。

　　上海市家具行业协会表示，国内很多家具生产企业还存在办理一个海关报关证重复使用的问题。例如进口一些原产于意大利的产品后，再在国内工厂生产出一样的产品，与进口的产品混着卖，并将报关证重复使用，事实上这一报关证只对某一批次产品有效，不可能长期有效。

　　一位监管人员坦言，每年抽检费用是固定的，如果去抽检奢侈品只能购买一两件，但如果抽检普通产品却可以购买很多件，所以在抽检过程中奢侈品往往成为“漏网之鱼”，抽检范围难以覆盖。

　　专家提醒消费者，今后如果要购买真正的原产家具，一定要向商家索要国外生产商提供的“原产地证明”，证明上往往有相关政府部门和协会的公章或其他证明性资料。