在东亚与太平洋地区，2011财年世界银行集团批准60个项目，总计80亿美元，其中包括64亿美元国际复兴开发银行（IBRD）贷款和16亿美元国际开发协会（IDA）无息贷款。在2011财年，世界银行集团对发展中国家的援助总额达到574亿美元，依旧高于危机前的水平，而从2008年金融危机爆发以来的总承诺额已达到1890亿美元。　　 在2011财年（2010年7月1日～2011年6月30日），随着发展中国家走出金融危机，世界银行集团为促进经济增长、战胜贫困和帮助私营企业估计共提供了712笔贷款、赠款、股权投资和担保。

在11财年，世界银行（国际复兴开发银行和国际开发协会）针对社会保障（包括针对最贫困和弱势群体的社会安全网计划）的承诺额估计达到41亿美元。在11财年，对创造就业和提高未来生产率具有关键

世界银行集团行长罗伯特?B?佐利克说：“在过去一年全球危机的余波仍在对世界经济不断造成冲击，在这种情况下，世界银行集团明确表现出我们对支持客户国的经济增长和机遇的承诺。随着经济复苏速度呈多元化趋势，居高和波动的食品和燃料价格正在引发新的挑战，将弱势人群置于险境。世界银行正在调整重点，着眼于我们能够发挥最大作用的领域：瞄准贫困和弱势群体；创造增长契机；促进全球集体行动；加强治理；管控风险、做好准备应对危机。我们在开展这些工作的同时也努力使世行成为一个更具透明度和问责性、受成果驱动的机构。”

在这一财年里，食品价格攀升至接近2008年的峰顶，据世界银行估计， 2010年6月以来食品价格上涨已导致约4400万人口陷入贫困。为了帮助应对价格动荡，世行在11财年将主要关注点放在食品安全方·面，具体表现在：

·首度推出一个风险管理产品，通过改善消费者和大宗农产品生产商使用套期保值工具的机会，提供上限为40亿美元的食品价格波动保护。

·将农业投资从2008年的41亿美元增加到每年60至80亿美元左右。

·“全球食品危机应对计划”（GFRP）通过15亿美元的援助为约4000万人口提供帮助。

·世行通过支持2010年4月应20国集团要求建立的“全球农业与食品安全计划”（GAFSP），帮助国家主导的农业和食品安全计划，帮助促进小农户投资。截至目前已有6个国家和盖茨基金会承诺在3年内投入9.25亿美元，现已收到5.2亿美元。

在11财年，负责为各国提供融资风险管理产品及其他金融服务的国际复兴开发银行（IBRD）承诺额达到267亿美元，比危机前08财年的135亿美元接近翻了一番，这是继危机达到顶峰期间的10财年创纪录的442亿美元和09财年的329亿美元之后。自金融危机爆发以来（09至11财年）IBRD的累计承诺额达1038亿美元。快速支付的发展政策贷款中有许多着眼于推进改革以改善治理和提高透明度，占11财年贷款总额的比例接近37%，比09财年和10财年（即全球金融危机达到顶点时）47%的比例有所下降，但仍高于危机之前05至08财年期间31%的平均水平。

在11财年，面向最贫困国家、为79个世界最贫困国家提供低息贷款和赠款的国际开发协会（IDA）的承诺额达到创纪录的163亿美元。

11财年是IDA15次增资实施的第三年，针对IDA借款国的发展基金经历了创纪录的增长。撒哈拉以南非洲占IDA15资助总额的一半，援助重点是赋权和保护贫困人口，强化制度机构和治理结构，促进性别平等，应对气候变化等全球性挑战。

援助世界最贫困国家成果显著

在过去10年，世行针对最贫困群体的国际开发协会（IDA）致力于帮助人民为自己、为家人和为国家建设一个更美好的未来。例如，从2000年至2010年，IDA的援助产生了以下成果：

·招聘和培训了300多万名教师――相当于法国中小学教师总人数的四倍多。

·采购和发放了3亿多本课本――相当于纽约公共图书馆藏书数目的15倍

·为3.1亿名儿童免疫――相当于美国儿童人数的四倍

·建设和修复了11.8万公里的道路，其长度相当于绕地球近三圈，并对13.4万公里的道路进行了维护保养。

在IDA15期间，IDA也增加了对支持区域性公共资源的资助承诺，这些包括水资源管理、贸易便利化和道路网络建设；通过新试点的“危机应对窗口”批准了14亿美元用于缓解经济危机的影响，保护穷人；并加大了对脆弱国家的支持力度，为这些国家提供了48亿美元。IDA也增加了对遭受自然灾害的国家的支持，譬如对海地2010年1月份发生地震的快速应对。

国际金融公司（IFC）作为面向发展中国家私营部门的最大的多边援助机构，再次为发展中国家的企业提供了创纪录的融资，帮助私营部门创造就业，加强基础设施，提高农业生产效率并应对其他发展挑战。截至6月30日的未经审计的初步统计数字显示，在11财年，IFC对513个项目投资了约187亿美元，据估计项目总投资约1000亿美元。在10财年，IFC投资总额为180亿美元。IFC投资额在过去5年增加了一倍多。

最近的统计数字包括IFC自身约123亿美元的承诺额和从其他投资者调动来约64亿美元。来自其他投资者的资金包括通过由IFC资产管理公司（AMC）管理的基金投入的4.48亿美元。IFC资产管理公司是IFC的独资子公司，对第三方资本进行独立管理。IFC咨询服务的总产出预计约为3亿美元。

IFC继续将战略重点放在最贫困国家和地区以及冲突后地区。11财年IFC在79个IDA借款国的新增总承诺额约为44亿美元。IFC项目中约一半以及咨询服务项目支出中的60%以上都是在这些国家。IFC在撒哈拉以南非洲地区的投资总额约为21亿美元。截至6月29日的初步统计结果显示，借款国在2010年创造了约220万个就业岗位，给中小企业提供了总额约为1040亿美元的贷款。

IFC的执行副总裁、首席执行官拉斯?斯耐尔说：“IFC与私营部门共同努力为应对世界上最大的挑战特别是贫困寻找解决方案。私人投资为加强食品安全、发展清洁能源供应、解决发展中国家包括最不发达地区贫困人口的需要带来了急需的资源。”

IFC在11财年的工作继续包括解决经济不确定性和增加机会的开拓性项目。例如，在中东北非地区，IFC与伊斯兰开发银行启动了一个规划，旨在动员20亿美元促进就业教育，该项目对于这个青年失业率超过25%的地区具有重要意义。在土耳其，IFC帮助该国利用可再生能源满足不断增长的电力需求，组建了IFC有史以来最大的银团，为Enerjisa Enerji Uretim项目提供了7亿欧元的融资方案。IFC还为20国集团新的“金融包容性动议”提供了必要的支持，该动议的目的是扩大中小企业的融资渠道。

世行集团的政治风险担保窗口多边投资担保机构（MIGA）发放了21亿美元的担保合同，创历史新高。该机构继续回归跨地区、跨部门的更加多元化的投资组合。

MIGA执行副总裁小林泉说：“MIGA今年的成功在很大程度上是由于外国直接投资从金融危机的谷底走上复苏，这确实是发展事业的大好消息。对MIGA公约的历史性修订增加了我们可以担保的投资总额，同时今年的结果表明，MIGA正在履行我们促进发展中国家吸引外资支持经济增长、减贫和改善人民生活的使命。”

在11财年对撒哈拉以南非洲地区（世行的首要重点）的承诺额为94亿美元，比危机期间10财年的138.5亿美元和09财年的99亿美元有所下降。11财年对非洲的承诺额包括IDA的70亿美元和IBRD的5600万美元、IFC的21亿美元以及MIGA在该地区的2.43亿美元项目担保。

更公开、透明和负责任的世界银行集团

在11财年，世界银行集团继续努力使其研究和业务更加公开、透明和负责任。

·世行的开放数据网站现在免费公开提供7000多个指标，并可以用五种文字查询，我们最近还增加了更便于搜索和下载的功能。

·7月1日标志着世行采取标志性的信息获取政策一周年。自从信息获取政策去年生效以来，世行在11财年在其文件报告网站上载了2682份新的文件报告，

·采用项目成果地图应用软件和世行援助流向网站等工具促进世行工作的进一步可视化，提升世行业务的透明度和问责性，加强成果监测，提高援助效益。

·首届发展应用程序大赛挑战世界各国的软件开发者利用世行数据进行创造，开发有助于提高对千年发展目标的认识或贡献的应用程序，共提交应用程序100多个，其中三分之一以上来自非洲的开发者。

·我们继续将治理与反腐败议程纳入世行在各国、各部门和项目的一切工作。

·在11财年，世行宣布，对于拒绝公布其预算或者在例外情况下至少不承诺在12个月内公布预算的国家，世行将不直接提供贷款用于预算融资。

·我们还鼓励各国政府公开发布信息，通过《信息自由法案》，公开预算和采购程序，建立独立的审计职能，改革司法制度。

管理风险

汇率、利率和大宗商品价格始终波动不已，而自然灾害的影响近年来变得日益严重。因此，世界银行继续与各国合作改善风险管理策略，并提供有助于降低其脆弱性的金融产品。今年由世行代表客户国执行的旨在管控汇率和利率波动的风险管理交易量为56亿美元。此外，世行还为38个国家提供了公共债务管理咨询服务以及符合世行成员国风险管理目标的金融产品。

世界银行集团继续帮助客户国缓解自然灾害和气候造成的冲击。例如，在哥伦比亚经历数十年来最严重的雨季之后，IBRD的自然灾害贷款机制“自然灾害延迟提款选择方案”（CAT DDO）帮助该国迅速应对经济救助和重建需求。CAT-DDO试图解决与灾后融资有关的道德风险问题；并为客户国提供积极主动地开展灾害风险管理的激励机制。秘鲁和萨尔瓦多在这个财年刚刚与世行新签署了CAT DDO。