起飞的“长三角世界级机场群”

处于世界领先水平但仍有提升空间

值得注意的是，在此次更名风波之前，一直备受关注的“上海第三机场”有了更多进展。上海机场（集团）有限公司与南通城市建设集团有限公司将新设合营企业，共同投建运营正在等待国家发改委批复建设的南通新机场。

也就是说，“上海第三机场”的选址位于南通并非苏州，未来也将要承接上海等周边地区的部分溢出客源。

其实，从去年年底开始，机场就成了长三角的热词，世界级机场群正在加快形成。杭州机场三期T4航站楼和交通中心正式投运，南京禄口机场T1南指廊工程建成。上海浦东机场四期扩建工程、扬州泰州国际机场二期先导段、嘉兴军民合用机场飞行区等6个项目已开工建设。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略的第五年，目前，长三角地区已有多个千万级机场，像上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社、温州龙湾、合肥新桥机场等，而南通新机场建成后也将迈入千万级机场行列，进一步助力打造“长三角世界级机场群”。

《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》也明确提出，到2025年，长三角世界级机场群体系基本建成；到2035年，全面建成共建共享共赢的民航协同发展格局。

我们离建成“长三角世界级机场群”还有多远？在曾刚看来，长三角地区大型机场密布，而空域资源有限，机场间合作不多，不少机场运营效益不佳，与世界级机场群标准尚有不短距离。“推进长三角各类机场的协作联动，也就成为长三角世界级机场群建设的不二选择。”

李晓津也表达了类似的看法。他表示，世界上主要世界级机场群包括粤港澳大湾区、纽约、伦敦、东京和长三角等，在旅客吞吐量、货邮吞吐量、起降架次、通航点等指标方面，长三角机场群已经处于世界领先水平，但在发展质量上还有提升空间。

以地均GDP为例，机场所在城市地均GDP相对周边没有机场城市的倍数，可以衡量机场对区域经济发展作用。根据李晓津团队测算发现，2020年纽约市地均GDP 8.4亿美元/平方公里，是周边没有机场城市的168倍；而粤港澳的深圳GDP为2.1亿美元/平方公里，是周边的30倍；上海地均GDP为0.95亿美元/平方公里，是周边的7.8倍；京津冀地区北京地均GDP为0.34亿美元/平方公里，是周边的8.8倍；长三角其他城市，苏州地均GDP为0.4亿美元/平方公里。可见，发挥世界级机场群的作用，与区域经济高质量融合发展，长三角各个航空城市还有很大发展空间。

曾刚建议，因此要打破行政边界阻隔，探索省级机场集团公司之间的合作互动新模式，联合投资、相互持股、委托经营、一体化合作，也就成为长三角世界级机场群建设的必由之路。“南通上海第三机场建设计划是一个值得重视的有益探索，期待着长三角机场间一体化合作成为未来的新常态。”

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