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吉国局势动荡
“东突”不太老实
中亚“东突”分裂势力组织众多，但力量分散。在中亚的二十多个“东突”分裂组织中，大多数成立于20世纪90年代。中亚地区的吉尔吉斯斯坦毗邻中国新疆，便利的交通往来和频繁的人员交往，使该国成为“东突”对新疆进行破坏活动的前沿。随着吉尔吉斯斯坦政局的不稳定状态持续，该国成为“东突”组织向新疆派遣恐怖活动人员、培训组织成员的重要基地。乌鲁木齐“7·5”事件后，原来隐藏在 地下的“东突”组织，加紧了在吉尔吉斯斯坦的活动，活动形式由秘密转为半秘密或者是公开。
除毗邻新疆外，“东突”组织之所以在吉尔吉斯斯坦活动频繁，还因为处于社会转型期的吉国各种法律法规不健全，执法领域腐败严重，导致违法成本相对欧美国家要低廉很多；尤其是自2008年下半年到2009年底，受国际金融危机的影响，吉国经济下滑明显，人民生活水平有所降低，导致地区层面处于亚稳定状态，这种环境为“东突”组织提供了暴力活动的空间。相比之下，在欧美活动的“东突”组织主要是以协会、基金会、代表大会形式出现，按照所在国的法律法规进行注册和年审，并有固定的办公场所，主要采取和平的手段进行活动。
■ 资料
吉尔吉斯斯坦伊塞克湖州位于该国东部，东面和东南与中国新疆接壤。全州面积4．31万平方公里（占吉尔吉斯斯坦国土面积21．6％），人口42．30万（2003年1月1日）。据1999年人口普查资料，该州人口中，吉尔吉斯族人占79．4％，俄罗斯族人占13．2％，乌克兰族人占0．6％，哈萨克族人占1．7％，乌兹别克族人占0．8％，东干族人和鞑靼族人各占0．7％，维吾尔族人占0．1％。 | 
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