2013年，城镇居民人均可支配收入26955元，比上年名义增长9.7%，扣除价格因素，实际增长7.0%。如何看待和理解这个数据？
城镇居民收入增长7%来之不易。2013年，我国经济运行环境十分错综复杂，世界经济复苏的基础依旧脆弱，新兴经济体经济增速普遍下滑，国内长期积累的结构性问题突出，产能过剩问题严重，经济下行压力一度加大，企业生产经营困难，尤其是小微企业效益普遍下滑。在这种情况 下，党中央、国务院高度重视民生改善，从稳定增长、扩大就业、完善社保等多方面保障和增加居民收入。一方面，实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过程中出现的下岗再就业工作，就业人数稳定增加。2013年，全国城镇新增就业1310万人，比上年多增44万人。另一方面，采取多项措施缓解企业特别是小微企业经营困难局面，营改增的行业地区试点范围进一步扩大，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，惠及600万户小微企业。全年全国共有27个地区上调最低工资标准，平均调整幅度超过10%。同时，重视解决居民的后顾之忧，继续完善社会保障体系，社会保险覆盖面不断扩大，保障性安居工程建设积极推进。在一系列政策措施的作用下，我国经济运行企稳回升，就业形势稳定向好，企业利润增长有所回升，为居民收入稳定增长奠定了基础。
城镇居民收入增长与GDP增长基本上是同步的。从名义增速看，2013年城镇居民人均可支配收入名义增长9.7%，GDP名义增长9.5%（GDP平减指数是101.7%），考虑人口因素人均GDP名义增长9.0%。从实际增速看，2013年，我国人口自然增长率为4.92‰，GDP实际增长7.7%，按人口平均人均GDP实际增长7.1%，与城镇居民人均可支配收入实际增长7%基本同步。从比重看，2013年，城镇居民人均可支配收入占人均GDP的比重为64.3%，比2012年提高0.45个百分点。从城乡统一看，将城乡居民收入进行加权汇总计算，2013年城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，以城镇化率53.73%为权重，全国城乡居民收入增长8.1%，超过了GDP7.7%的增速。从增长弹性看，2013年，国内生产总值实际增长7.7%，城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%，城镇居民收入弹性为0.91，高于1979-2012年期间的平均弹性0.76（即国内生产总值每增长1%，城镇居民人均可支配收入相应增长0.76%）。
今后一个时期，随着党中央、国务院更加重视居民收入的提高和收入分配制度的改革，城乡居民收入与国内生产总值的匹配性将会进一步提高，全国人民将会更好地分享国家发展改革的成果。（作者系国家统计局住户办主任） | 
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