核心提示：习近平总书记指出的四个“没有变”不仅仅是一种静态的客观现实，同时还是一种动态的发展理念和战略目标。要想真正使中国经济“没有变”，则在运行中必须立足于“变”，以变求突破，以改革求发展，以创新求可持续的未来。

11月18日，习近平主席在出席亚太经合组织工商领导人峰会中，发表主旨演讲，提出“中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变”的重大战略判断。这四个“没有变”既是对中国经济发展环境和方向的核心认识，也是我们引领经济新常态的战略基础，我们从四个“没有变”的变与不变出发，探索中国经济的改革与发展之路，以及对世界尤其是亚太地区的影响。

一、四个“没有变”框架下的“不变”

四个“没有变”的总体框架是由战略目标和战略支柱两个部分构成。其中，“中国经济长期向好的基本面没有变”是战略目标，而其他三个“没有变”则分别从经济环境、运行基础和发展动力等方面支撑战略目标的实现。四个“没有变”的“不变”就是强调中国经济发展态势、中国对世界经济的贡献、中国与亚太地区一起应对风险和挑战战略格局基本不变。

习近平总书记指出的第一个“没有变”是“中国经济向好的基本面没有变”。这既是一个战略目标，也是一个战略判断。判断的基础来自于中国经济的运行情况和世界经济的新体系框架——中国已经是世界第二经济大国，为全球的经济增长提供超过30%贡献率，在国际投资和贸易格局中的地位和作用日益凸显，成为世界第一贸易大国和最大的国际投资热点国家之一，并保持年均9%以上的经济增速。中国的经济发展不是封闭的、隔绝的，中国经济的增长也不是对别国机遇的“挤出”和“侵占”，而在开放的基础上，通过对世界市场更广泛的参与，在为世界经济做出重大贡献的同时，获得自身的拓展空间。同时，这也保证了中国经济运行的坚实基础，中国经济深植于世界经济体系之中，并与世界各国一起攻坚克难、休戚与共、跨越发展。

图：2015年11月18日，习近平主席在出席亚太经合组织工商领导人峰会中发表主旨演讲。

习近平总书记指出的第二个“没有变”是“经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变”。这是中国经济的运行环境和市场空间保障。“韧性好”主要是指新的发展动力、空间、模式不断增强，使得经济在面对转型压力的同时，新经济亮点在不断积累，我们正在推进的简政放权改革，将原来许多的行政性垄断和壁垒打破就是进一步增强韧性的重要机制。“潜力足”是指中国存在资源要素整合和优化的巨大空间，也存在科技创新、制度创新与经济运行进一步结合的巨大空间，通过产业布局和产业结构调整将闲置或低效率的资源要素置换出来，形成中国经济增长新动力的基础。“回旋余地大”主要是指中国的市场空间大、经济发展空间大，从而在产业间、区域间、阶层间形成相互呼应、缓冲和支撑的有利局面。例如今年我国钢铁、建材和有色金属等产业遇到了困难，但生产性服务业、生活消费品制造业和信息产业则出现了快速的发展和扩张，为经济形势的稳定提供了良好的支撑。