前几天的新闻说,2011年度公务员考录政策有重大变化,政策要求按85%的比例招录具有基层工作经验的考生,并且试点招录工人农民,按理说应该是公务员遴选的范围更广了,公务员大门向全社会各行各业的公民敞开,门槛低了更多的人都能报考公务员。13日,我在新浪网上看到2011年度国家公务员招考公告以及职位库,饶有兴致地点开看看公务员新政是如何体现在具体职位上的。也许是网站搜索功能不完善,也可能是我目力所限,并不能把全部职位都一一查看,但就我搜索的和看到的职位来说,报考条件并非更宽反而是限制得更苛刻了,换句话说,并非像我原本预料的那样更多的人都能报考公务员。
按照学历搜索,最低一档是“大专以上”,那能不能这样说,即便用人单位可以招录工人农民,那也得是有文化的工人农民。众所周知,从事层次较低的体力活的劳动者往往是受到学历背景和知识结构的限制,绝大多数人也想成为更加体面的公职人员,学历是最大的拦路虎。工人农民中肯定不乏高学历者,但这些高学历者不能算是纯粹意义的农民或农民工。就如很多大学生是来自农村,大学毕业后可能还是农业户口,要是就业困难按户籍来说他们的确只能算农民或农民工,但招录农村户籍的高学历者绝不能与工人农民相提并论,因为他们和以往招收大学生并无本质区别。
从我看到的所谓“招收基层工作经验”的职位来说,那范围更小。一开始就别用什么有基层工作经验的噱头,事实上,更准确地说是具有“相关工作经历(验)”。如外交部地区 业务司招考44人,可以跻身于本届公务员招录的人数大户,该职位对非应届生要求的条件是:“(1)有2年以上外事工作或国际问题研究经历;(2)外交学、国际政治(含国际关系)、世界经济(含国际金融、国际贸易)、国际法专业毕业并一直从事相关研究和教学等工作;(3)有承担大型国际会议同声传译工作的经历。”如此基层经验也太高端了吧。再来看地方,云南煤矿安全监察局要求的基层工作经验是:“两年以上煤矿相关专业基层工作经历,男性且适合矿山井下安全监察工作。”貌似那些曾经挖过矿的农民工很合适,那么普通矿工能报考吗?那还得先满足“‘采煤’专业,本科以上学历取得学士学位”……我查阅了10多个岗位,要求的基层工作经验都是“相关工作经历(验)”——招内勤的要求具有2年以上文秘工作经历,储备物资管理局招人要2年以上物流工作经验……
新政与具体职位有出入,我浏览下来颇感失望,并不是所有基层工作者都有端起“金饭碗”吃皇粮的机会,而工人农民想改变命运的机率更加渺茫。有“相关工作经历(验)”对用人单位来说是利好,招个熟手省去了许多学习培训的成本,但这不该是招录“有基层工作经验”政策的应有之义,比如说招个农民工很可能就是“门外汉”,用人单位必须承担培训成本。有了“相关工作经历(验)”的限制,只会让公务员招考的范围越来越狭窄,本来往年应届生就能考公务员了,现在适合的岗位更少了。立志当公务员的青年还不得不考前“入对行”,否则公务员的大门一样紧闭。 |