从10月1日起,上海将实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。据称,国外把延长退休年龄作为应对人口老龄化重要措施。上海公布的有关试行意见提出,延迟年龄男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。(《新京报》9月28日)
柔性延迟退休年龄,否定了前不久热炒的“一刀切”的延迟退休年龄方案,看似满足了广大普通劳动者的心愿,没有损害广大普通劳动者利益。然而,仔细思考一番,这样的方案其实是一种讨好型政策,而且是两面讨好,既讨好广大普通劳动者不愿延迟退休年龄的愿望,避免多劳动几年,少拿几年养老金;又讨好广大技术性人才,尤其是讨好领导干部想多工作几年的愿望,满足少数领导干部多揽几年权,多快活几年,甚至是多腐败几年的欲望。
笔者以为,柔性延迟退休年龄的方案虽符合大多数人愿望和利益,反对和抵触声可能也不会太大,但是并不意味着就可以实施,就是科学、正确的方案,事实上柔性延迟退休年龄的方案比起“一刀切”的延迟退休方案来讲,更不科学、不合理。
稍微有点常识的人应当知道,延长退休年龄不是一个简单的民生问题,也不是一个简单的利益加减法问题,而是一个实实在在的科学性非常强的经济问题和社会问题,它关系到的不仅是劳动者的近期权益,而且关系到劳动者的长远利益,尤其是直接关系社会经济发展等方方面面。科学的延迟退休年龄的方案,不可否认 ,当然需要强大的民意基础的支持,但是也不能因为民众的不理解而反对就不实行、就否决。相反,不科学的延迟退休年龄的方案,不能因为仅仅得到民众的支持,而无视科学规律就可以实施,事实上我们犯下的这类无视科学规律而一味迎合民意的愚蠢的错误决策已经非常多。
笔者认为,不管普通劳动者是同意,还是不同意,一个不争的科学事实就是延迟退休年龄是全世界的不可逆转的必然趋势。一是国民寿命不断延长,由此延迟退休年龄理所当然,而且外国很多发达国家人口寿命没有我们中国人寿命长,但是退休年龄已经比中国迟。二是适当延长退休年龄也是世界各国普遍做法,当下不少国家正在考虑延长退休年龄,当然推行的压力也很大,这一点全世界都一样。三是在老龄化下,劳动力开始缺失,延迟退休年龄,可以缓解劳动力压力。四是在老龄化下,青年人养老压力非常大,不延长退休年龄,青年人恐怕不堪养老负担,增加青年人负担。延长退休年龄,可以减轻青年人养老负担。事实上延迟退休年龄,对于现在的年轻人来说并没有造成公平,一方面是工作年限要延长,另一方面现在养老的压力减轻了。
笔者以为,“一刀切”的延迟退休年龄方案也好,柔性的延迟退休年龄方案也罢,都必须有一个前提,那就是科学,是不随人为而改变的科学。在当前最需要做的就是全面宣传,向全社会用通俗易懂的语言解释清楚实施的原因和理由。 |