既要提升多部门协同监管合力，也要强调保健品企业慎独自律

这次多部门联合开展“百日行动”，从今年1月8日开始，为期100天。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、广电总局、中医药局、药监局、网信办等13个部门，将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

具体来看，工信部门将建立健全24小时机制，及时处置网络违法活动，严查利用骚扰电话进行保健品推销。民政部门将重点对养老服务场所和设施进行排查，严禁假借养老服务场所进行保健品推销。商务部门将严格直销行业市场准入，整治直销市场秩序。旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。卫生部门将严厉查处各种假借健康讲座进行免费体检、以中医预防保健名义进行非法诊疗、无证行医等行为。

对此，中国人民大学商法研究所所长、法学院教授刘俊海表示：“一方面，一定要强调提升监管合力，扭转存在的监管部门的“孤岛现象”、监管失灵和监管真空现象。另外一个方面，也一定要强调保健品企业都要慎独自律，因为市场有眼睛，法律有牙齿。所以我认为就是要提高违法成本，降低违法收益，确保违法成本高于违法收益。让违法的保健品企业没有动力、可能和想法去实施违法、侵权、失信的、不当的违法生产和经营行为。”

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