安徽合肥一年轻妈妈孔令群，她的户籍栏上性别信息为“男性”。因户籍性别不符，她不仅办不了身份证、结婚证，也不能办理女儿的出生证明，这使得孩子的户籍及今后的上学都会受到影响。自2010年起，她和家人前去派出所更改户籍信息，多次被要求提供一份三甲医院开具的“性别鉴定证明”，证明自己是“女性”。合肥市公安局新站分局回应称，基层户籍民警对性别变更政策理解不透，对工作缺乏积极、主动意识。当地派出所核实相关情况后，于8月7日已更正相关信息。据记者了解，目前，孔令群的户籍问题已经解决，身份证也在办理中。

据孔令群回忆，2010年，她去合肥公安局新站分局磨店派出所办理身份证时，发现自己的性别信息登记为“男性”。因信息不符，磨店派出所没有给她办理，要求她去区划调整前的龙岗派出所开具自己的原始档案材料。“他们说我的档案找不到了，就给我开了一份‘档案已遗失证明’。”孔令群说，龙岗派出所没有找到她的原始档案。

之后，孔令群和家人花了一段时间四处找人，陆续开了村委会证明、学校证明等材料。再次来到磨店派出所时，经办民警告诉她，按照规定必须要去三甲医院开具一份“证明自己是女性”的性别鉴定证明才能办理。

孔令群有点蒙，“我从小到大的照片也都在，这么多材料怎么就证明不了呢？”

据了解，孔令群是父母抱养的女儿。对于原始档案和户籍性别不符等问题，养父母也不清楚当年的情况。

18日下午，合肥市公安局新站分局一张姓负责人告诉记者，理论上，要想改成女性，就要证明自己是女性。一些基层户籍民警对性别变更政策理解不透，把握政策有点“教条主义”。也怕办错了被追责，所以要求当事人提供“性别鉴定证明”。该负责人称，基层户籍民警理应主动深入社区进行调查，协助当事人出具证人、证言等材料，以便更改户籍信息。“农村户口原本管理也不严，此事涉及两个派出所的区划调整，增加了事件处理的难度”。

盘点近几年出现的奇葩证明：证明你儿子是你儿子、证明你是你自己

云南一银行要顾客证明“自己是自己” 被民警“怒怼”

一张写有“为方便群众办事，我所特开此证明，希望你们有所反思，多为群众考虑，多办实事。”等内容的户籍证明单在网络传播，引得网友纷纷点赞。20日，记者从云南省德宏州公安局获悉，该证明单确属德宏州盈江县勐腊派出所开具。

4月19日，盈江县一居民胡某某持户口薄及身份证到勐腊派出所开户籍证明，其自称要到某银行办理银行卡业务，银行要求其到户籍地派出所开一个户籍证明才能办理业务。

据派出所民警介绍，经核实当时胡某某手持户口本和身份证(在有效期内)，两证都是合法有效证件，均可以证明胡某某的个人身份信息，但银行在胡某某银行信息与户口薄及身份证信息一致的情况下仍要求派出所开具户籍证明来证明某某的身份。

“当时户籍民警明确告知胡某某不能再开户籍证明的理由，胡某某称银行要出具户籍证明才能办理银行卡业务。”据勐腊派出所张警官介绍，当事人胡某某已经来回跑了好几次，而且每次是乡下和县城往返跑，路程较远，十分不便。

本着为民服务的工作职责，户籍民警最终为胡某某开具了户籍证明，并备注了情况说明。“本意是希望双方工作人员今后加强对政策的学习和把握，在办理此类业务时，减少不必要的程序和证明，更好更快的服务群众。”张警官说道。

户籍民警在证明单上写道：“经询问核实，胡某某到你处办理银行业务，需要证明其身份，但其持有的公民户口薄及身份证均可证明胡某某身份，且证件合法有效。公安部发文件明确提出户口薄能证明的公民信息不能再开具相关证明。你处不承认户口薄信息，让老百姓重复跑。为方便群众办事，我所特开此证明，希望你们有所反思，多为群众考虑，多办实事。”

2016年9月1日，公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》等2个文件，其中明确派出所不再出具14类证明，6类事项分别以主管部门出具的证书等作为凭证。《意见》规定，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。（中国新闻网 崔汶）

孩子入学需家长出具无犯罪记录证明 民警怒怼：两者何干

    这几天是广东省梅州市梅江区各小学办理入学报名手续的时间，家住梅江区西郊的刘先生很想让刚满入学年龄的儿子，在离家近一点的学校入学。

    可是，因为户籍问题，刘先生遇到了一些麻烦事。

    刘先生说：因为自己的户籍不在梅江区，所以必须按照算积分的方式，才能更好地选择学校。可是，当他看到《梅江区外来务工就业人员子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级积分申请表》（试行）的最后一条规则写着：“要由本人提供派出所的无犯罪记录”时，刘先生表示，这如果有污点，提供之后不是对小孩很不利？

    虽然嘴上这么说，但为了让自己的小孩能就近就读，刘先生还是来到了户籍所在地的派出所申请开具无犯罪记录证明书。

    到了派出所后，刘先生的要求显然也让民警觉得有些“荒唐”！

    民警告诉刘先生，根据相关规定，公安机关不再出具的18种证明当中，已经包含了对个人不予出具违法犯罪记录的证明。

    但是碍于群众的诉求，派出所的民警还是无奈地给刘先生开出了证明。

    不过，对于该《申请表》提出的这种要求，民警在开出的证明中提了个疑问。

    在派出所开具的证明书的中间打了括号，里面写着：“请问教育部门，小孩读书与其父母有无犯罪有关吗？难道小孩的父母有违法犯罪记录，就可以剥夺小孩读书权利吗？”

    看到这里，小编心里默默地为警察蜀黍点赞。

    相信大伙跟小编一样疑惑！

    公安机关已明确不再向个人开具犯罪记录证明。

    那这份《梅江区外来务工就业人员子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级积分申请表》上，为何还会提到要家长们出示“无犯罪记录证明书”呢？

    为了了解情况，记者来到了梅江区教育局。

    教育股的工作人员告诉记者，这个《申请表》已经实施了五年，不管“积分”多或少，犯罪记录怎么样，都不会影响孩子的就读，都是可以找到学位的。

只不过有些学校的学位比较紧张，有些学校的学位比较宽松，希望家长能够选择学位比较宽松的学校就读。

    对于刘先生反映的问题，工作人员称，教育部门也曾经进行讨论，如果有更改，会及时向社会公告。

    此前，其他地区也出现过一些单位索要证明而遭派出所“怒怼”的事，希望怼过之后，这些需要出具“无关证明”的规定，能尽快重新修订。（人民网）

    证明儿子是儿子 该到何处开证明？

     儿子即将赴美留学，因担心钱不够花，老父亲决定将自己银行卡上的5万美元转账到儿子银行卡上，哪想却遇上麻烦——银行要求老父亲证明“儿子是他儿子”。这两天，家住两江新区大竹林江与城、67岁的秦大爷就遇上这样的烦心事。

    秦大爷说，儿子45岁，是四川美术学院的老师，作为交换学者准备今年赴美留学。国家外汇管理局规定每人每年只能兑换5万美元，老两口担心儿子出国后钱不够花，本月初就将积蓄多年的养老钱去银行兑换了5万美元，想转到儿子账户上。

    最近几天酷暑难耐，为避免跑冤枉路，秦大爷之前与位于南岸区南坪百盛附近的这家国有银行做了预约，并多次沟通。“银行客服经理说，只需要带上单位、派出所或居委会任何一方能够确认父子关系的证明，都可以办理转账业务。”秦大爷说，他跑到儿子工作单位四川美术学院，拿到父子关系证明。

    15日上午，秦大爷和老伴带上相关证明来到这家银行。秦大爷说，起初一切很顺利，“当我在输账户密码时，银行两位工作人员过来告诉我，我们带来的单位证明效力不够，要派出所或居委会出具的证明才行。”

    秦大爷很生气，之前他多次与银行确认过，单位证明是可以的。无奈之下，他只好按银行要求，联系自己户籍所在地渝中区大阳沟派出所。“该所张姓民警说，他们也没办法证明我和我儿子是父子关系，并且查不到相关记录。另外，公安部有明文规定，警方也不出具此类证明。”

    渝中区解放碑街道自力巷社区居委会人员也回复：“我们证明住户亲属关系，也需调出派出所户籍资料或出生证，建议直接找派出所。”

    秦大爷说：“3年前，我们一家人户口从川美迁走(户主是儿子)，儿子迁往江北区，我迁到渝中区，我的户口本上无法证明我俩关系，儿子出生证明也没找到。现在儿子在外地，一时半会回不来，要证明他是我儿子，我该怎么办？”

    截至昨晚发稿，这事还未得到解决，老两口失望而归。（重庆晚报）

    李克强总理曾怒斥奇葩证明：权力不可任性！

    最近，为贯彻落实李克强总理重要批示，公安部、外交部、国家旅游局针对社会反映强烈的“证明多”、“证明繁”问题，立即研究制订一系列简政放权措施，解决类似“你妈是你妈”的许多荒唐证明问题，为群众服务，方便群众办事。6月17日，新华社记者就相关问题采访了三部门负责人。

    问：李克强总理批评“你妈是你妈”证明荒唐，请问怎么看这件事？

    公安部负责人：李克强总理批评的是群众“办事难”、“办证难”问题的一个缩影，表明一些地方基层政府和部门在管理和服务中确实存在不规范、不透明、不作为问题。总理抓住这一典型案例，要求政府部门举一反三，解决办事环节过多、证明繁杂过滥等问题，目的是要进一步推进简政放权，规范和简化公权力，方便群众办事创业，更好地服务群众。

    外交部负责人：李克强总理对出境手续中的“你妈是你妈”证明予以严厉批评，抓住了一些政府机关在服务群众工作中存在的官僚主义作风问题，敦促掌握权力的部门进一步简政放权。我们各部门各单位应举一反三，进一步树立为人民服务的意识，更好地服务和方便群众。外交部门将认真学习、深入领会李克强总理批示精神，为中国公民和机构更加便捷地走出国门争取更多有利条件，努力为海外中国公民和机构提供优质的领事服务。

    问：造成证明多、材料繁的主要原因在哪里？

    公安部负责人：出现各种“奇葩”证明的一个重要原因是，公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于分散、割据的碎片化状态，不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。此外，一些基层部门和单位也存在懒政、推卸责任甚至设租寻租的问题，需要各部门引起高度重视，认真加以整改。

    旅游局负责人：各种“奇葩”证明出现，说明政府服务人民群众的工作还有差距，也说明李克强总理从群众反映强烈的“热点”、“难点”、“痛点”和典型事例抓起，体现简政放权由政府“端菜”转为让群众“点菜”的新思路新要求，抓政府自我革命抓到了要害之处。政府部门需要继续清理规范权力清单，清扫不合理的门槛，特别是在民生方面，要重点研究办事程序繁琐、证明五花八门、部门与部门间责任不清、沟通不畅的问题。

    外交部负责人：公民办事有关事务过程中确实需要一些必要证明和相关材料。要解决材料过多过繁问题，我认为，一要梳理清楚哪些是必要材料，不能随意增加；二要向群众公开明确说清楚，需要提供什么必要的证明和材料；三要加快公民数据库信息化建设，建立公民档案。

    问：如何落实李克强总理的批示，简政放权，优化服务，坚决砍掉“你妈是你妈”这样繁杂过滥的证明？

    公安部负责人：根据李克强总理的重要批示精神，为彻底解决这一问题，公安部已部署各地认真清理本地有关户籍证件使用管理的政策规定，全面梳理证明的种类，该取消的要取消，该合并的要合并，必不可少的证明要清楚告知。对于能够凭户口簿、身份证证明身份及亲属关系的，一律不得要求公民出具其他户籍证件；要求各地充分发挥人口信息化优势，让信息多跑路，让群众少跑腿；认真落实各项便民利民措施，通过举报电话、电子邮箱、官方微博等方式，主动接受举报投诉，自觉将工作置于阳光之下，切实提高户籍窗口的服务水平。最近，按照中央全面深化公安改革和进一步推进简政放权的部署要求，公安部正着力推进深化公安行政改革、创新服务管理工作，进一步简政放权，加强服务，努力为广大人民群众提供更多便利。

    外交部负责人：从外交部来讲，我们要继续高度重视公民和社会各界普遍关注的中国护照“含金量”问题，也就是中国公民国际旅行便利程度仍然较低、一些国家向中国公民颁发签证门槛设置高、证明材料要求多等问题。继续全方位开展工作，本着相互尊重主权、求同存异、平等互惠的原则，与有关国家积极沟通磋商，推动外方对中国公民实行更加便捷的签证政策，提供更多便利。

    问：有没有考虑网上办理、代办服务、预约服务等方式，尽可能让群众少跑路？

    公安部负责人：公安机关出入境管理部门负责办理公民因私普通护照等出入境证件，将进一步规范窗口单位服务，健全服务标准，完善信息系统，推进“互联网＋政务”，加大与有关部门的信息共享，对公安机关出入境管理部门能够核查的事项立即进行核查，决不让群众跑腿；大力推进预约服务，让老百姓足不出户通过上网就可以提交相关的证件申请；深化出入境证件电子化改革，研究扩大口岸自助查验通道使用范围，进一步便利公民出入境；积极研究推动向县级公安机关出入境管理部门下放出入境证件审批权限，进一步提高证件审批效率。

    旅游局负责人：旅游部门将通过提高便利化水平，实现“说走就走的旅行”。针对有游客反映的少数旅行机构要求公民提供循环证明、重复证明，甚至借机收费等，要大力推行信息公开、流程公开、告知承诺，严格服务标准，规范市场秩序，做到公开透明可查，让证明的公章“少旅行”，让办事的群众“不受伤”。（新华网 记者 白阳）