中央经济工作会议从多方面明确了2019年市场监管的工作任务，其中重点提出了“要着力优化营商环境，深入推进‘放管服’改革，促进新动能加快发展壮大。”

2018年，我国的市场主体已经超过了1亿户；2019年，如何推动全国的营商环境持续优化？央视财经记者近日独家专访到了国家市场监管总局局长张茅，他对2019年中国经济进行了相关解读。

张茅：上半年全国实现开办企业只需8.5天

说起2018年市场营商环境的改善，张茅最看重三组数字：在很多城市，开办企业的时间，由原来的20天压缩到8.5天以内；工业产品生产许可证的种类由38类减至24类；商标注册的审查周期压缩到6个月以内。

在2019年，全国的营商环境将持续优化。

国家市场监管总局局长 张茅：今年上半年就要在全国所有城市实现办企业8.5天，有些城市达到5天；再进一步减少工业生产许可证9类，商标的准入时间、注册时间也压缩到5个月。创造一个非常便捷市场准入环境，方便老百姓创新创业。

张茅表示，好的营商环境不仅能让市场主体进得来，还能出得去、活得好。2019年，一系列的简化注销改革，将使企业退出市场的时间降低50%。更重要的，创造公平竞争的市场环境是市场主体活得好的关键。

国家市场监管总局局长 张茅：各级市场部门要坚持竞争中立的原则。对于中国企业、外国企业、国有企业、民营企业、大型企业和中小微企业，在监管中要一律平等对待。要打破行政垄断，防止市场垄断，特别是要消除对民营企业的歧视，这也是当前企业的要求。

张茅透露，2019年全国市场监管部门将聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域，加大力度查处垄断协议和滥用市场支配地位行为，着力规范行政性垄断行为。同时，将全面推行“双随机、一公开”监管。对于过去评名牌、评著名商标的政府行为，张茅表示，2019年将一律取消。

国家市场监管总局局长 张茅：政府给企业背书，然后企业一旦出现问题，不负主体责任，政府来负责任。三聚氰胺就是最典型的案例。所以，现在我们已经要求取消所有的著名商标、知名品牌的评比。在政府的企业信用公示系统上只有黑榜，只要违规了，处处受限。企业做得好，消费者的口碑就是你最好的红榜。

张茅坦言，目前在食品安全领域存在不少问题。新组建不到一年的国家市场监管总局，将把食品安全作为首要任务。

国家市场监管总局局长 张茅：四个最严，就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责。人民群众在食品安全方面少一点担心，多一点放心。这个是首要的任务，也是长期的任务。

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