3月9日,国家工商行政管理总局局长张茅回答中外记者提问
针对公众关心的网购假货问题,国家工商总局局长张茅9日在十二届全国人大三次会议记者会上说,网络交易不是法外之地,第三方交易平台要对网店切实负起责任,加强自律和内部监管。他表示,要加快法治建设,正积极推进电子商务立法。同时,要完善监管方式,也要和电商、互联网企业更好地沟通,既听取他们的意见,也要求他们进行自律。
商事制度 企业名称经营范围改为自主选择
关于商事制度改革,张茅说,去年实行“宽进严管”的商事制度改革以来,市场主体数量呈现大幅度增长,带动了就业,促进了结构调整。他介绍,通过把实缴制改为认缴制,“先证后照”改为“先照后证”,年检改为年报公示,巡查改为抽查等措施,推进了企业登记注册制度的便利化。
据统计,一年来,全国新登记市场主体1340.73万户,同比增长18%;注册资本(金)22.38万亿元,增长90%。“改革前,我国一天诞生近7000户企业,改革后,增加到1.05万户,平均每个企业改革前注册资本(金)是399万元,改革之后增加到539万元,增幅35%。”张茅说,改革也使市场主体结构进一步优化,符合我国产业结构调整和结构优化的方向。
不仅如此,改革还创造了更多的就业机会。“现在全国个体工商户和私营企业吸纳就业2.5亿人,改革一年,增加就业3646万人,增长16.5%。”张茅说。
张茅说,今年要放开企业名称库,企业名称由过去预审改为由企业自行选择,企业经营范围由过去的工商部门审核,改为由企业自主选择,特殊行业除外。
此外,还要推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”。“下一步要简化为‘一证一号’,这将使企业注册法定时间由20天减少为5天。”张茅说。
市场秩序加强反垄断和反不正当竞争执法
去年,工商执法人员对微软公司的部分经营场所进行反垄断突击检查,向外界传递了工商部门维护市场秩序的强烈信号。
张茅说,在维护市场秩序方面,工商总局一是落实国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的有关政策;二是强化信用在市场监管中的基础作用,积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系;三是进一步加强反垄断和反不正当竞争执法工作;四是推动商标保护和注册便利化工作取得新进展;五是加大对包括网络购物在内的重点领域市场监管;六是加强广告市场监管。
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