谷歌收购摩托罗拉移动为啥要经中国批准?按照中国法律,在中国开展业务,全球市场年营业收入超过100亿元人民币,以及中国市场年营业收入超过4亿元的企业在进行收购时,必须得到政府部门的批准
经过7个多月的审查,商务部日前公告称批准谷歌收购摩托罗拉移动案,不过这是有条件地放行,其附加限制包括,安卓系统至少五年内免费以及不能以歧视方式对待安卓平台的所有原始设备制造商等,5年期满后可继续评估相 关市场状况。外界对于此次批准也比较好奇,为何两家美国企业的交易要提交给中国商务部来做审批?
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两次延长审查
去年8月15日,谷歌宣布以125亿美元收购摩托罗拉移动。这一巨额收购引起业界对谷歌在手机操作系统上存在垄断隐患的担忧,因为谷歌旗下的安卓操作系统在许多手机厂商中应用,其中也包括摩托罗拉。今年2月,美国司法部宣布批准该交易。而欧盟亦几乎同时宣布无条件批准该收购。
谷歌宣布收购决定后,在去年9月向中国商务部提交收购的反垄断申报。由于担心此项收购对中国移动智能终端操作系统市场可能具有排除、限制竞争效果,所以在2011年12月21日和2012年3月20日两度延长进一步审查期限。不过商务部点亮绿灯是带有条件的。
商务部公告2012年第25号《关于附加限制性条件批准谷歌收购摩托罗拉移动经营者集中反垄断审查决定的公告》指出,谷歌应当履行的义务包括:应当在安卓平台方面以非歧视的方式对待所有原始设备制造商。其次,本次交易后谷歌应当继续遵守摩托罗拉移动在摩托罗拉移动专利方面现有的公平、合理和非歧视义务。此外,谷歌还需委托独立的监督受托人对谷歌履行上述义务的情况进行监督。
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为何要提交中国批准?
根据中国法律,在中国境内开展业务,同时全球市场年营业收入超过100亿元人民币(约合15.5亿美元),以及中国市场年营业收入超过4亿元人民币的企业在进行收购时,必须得到政府部门的批准。对于中国商务部发布此公告,易观国际资本市场分析师刘冠吾指出,两家跨国公司的并购可能会对中国的经销商和供应商产生影响,并且中国的移动互联网市场在全球数一数二。
移动智能终端操作系统市场是一个高度集中的市场。最新数据表明,2011年第四季度,仅谷歌开发的安卓系统就占据73.99%中国市场份额,此外,诺基亚的塞班系统占12.53%,苹果的iOS占10.67%,三者合计占据97.19%的中国市场份额。在审查期间,商务部向谷歌指出了此项集中将产生的排除、限制竞争效果,并就如何解决上述竞争问题进行了多轮商谈。
去年12月,中国商务部反垄断局曾发布公告称,附加条件批准了希捷科技公司收购三星电子有限公司硬盘驱动器业务。该笔收购将占据全球近50%的硬盘市场,并且会牵涉到许多国内的厂商。该公告由商务部反垄断局发出,其实在很多国家,对于可能会造成行业内垄断行为的交易都要提交相关政府部门审核,因为该交易可能会造成行业内的垄断巨头而限制自由竞争,从而违反了反垄断法。
Google发言人Fenwick表示,自决定收购摩托罗拉开始,Google的政策从来没有改变过。目前Google在全球范围已经完成了摩托罗拉收购,内部的政策已经在酝酿当中。相信随着Android的发展以及摩托罗拉方面的角色转换,未来该品牌还会有新的发展前景。 |