一场惨烈的冲突过后，独立广场已不是原来的样子。

示威者什么时候才会撤离，还是未知数。

    当西方国家和俄罗斯的口水仗仍打个不停时，乌克兰人正在流血流泪。自18日首都基辅爆发冲突以来，已有80人失去生命，至少581人受伤。

    关心乌克兰命运的人也许都在问，冲突何时才能结束，乌克兰未来将走向何方？

    昨天，经过长时间的会谈，一份解决乌克兰危机的协议草案，摆在政府和反对派面前，内容包

    北京时间昨晚10点左右，反对派领导人最终和总统签署了这份协议草案。近两个小时后，乌克兰最高拉达（议会）通过了恢复2004年宪法的法律。

    冲突前

    没有什么比生命更重要

    在石块、燃烧瓶、弹弓之外，枪的身影开始频繁出现在冲突的画面中。示威者和警察队伍里，都有狙击枪对准了对方的阵营。

    难怪有人说，乌克兰已经到了内战的边缘。乌克兰自1991年独立以来，还从没发生过这样严重的冲突。有媒体形容，解决危机的协议是在刀尖上拟就的。在武器升级的背景下，把刀尖换成枪口也不算夸张。

    会谈连夜展开，持续了8个小时，乌克兰总统亚努科维奇、3名乌反对派领导人、德国和波兰外长及俄罗斯人权全权代表卢金参与其中。乌克兰总统网站21日发表声明，宣布各方将于当地时间12时（北京时间18时）草签协议，但反对派对此不置可否。

    几小时后，总统亚努科维奇抢在反对派领导人之前，宣布了协议内容。“在这样悲伤的日子里，当乌克兰正经历惨重的损失，当双方阵营里都有人失去生命时，我有责任宣布：没有什么比生命更重要，我们没理由不一起迈出恢复和平的脚步。”亚努科维奇说，迈出的这几步，包括提前举行总统选举，着手恢复2004年的宪法，向议会分配更多权力，开始组建全国团结政府。

    主要改革内容都设了时限

    有当地媒体看到了草案的复印件，里面的内容更具体：48小时内，恢复2004年宪法的法律将通过并公开；10天内组建全国团结政府；对宪法的修改即刻启动，在总统、政府和议会之间重新分配权力，于今年9月前完成修改；新宪法实施后，最迟不晚于今年12月举行总统选举；由政府、反对派及欧盟联合对最近的暴力行为展开调查；当局不宣布进入紧急状态，反对派和政府都不得使用武力。

    参与斡旋的欧盟代表提醒，这只是一份草案，并不是最终协议。反对派阵营中，有人极力反对这份草案。“这只是另外一张纸而已，我们不会离开营地，除非亚努科维奇下台，这才是所有人民所希望的。”28岁的IT工作者安东·索洛维约夫仍然选择坚守在广场上。

    说服工作并不容易，反对派领导人回到大本营讨论了很久，最终通过投票同意签字。比预定时间晚了约4个小时，三个反对派的领袖抵达总统府，同总统签署了解决危机协议。

    协议还要求，非法持有的武器应在24小时内上交内政部。

    欧盟和俄罗斯明争暗斗

    一方面，欧盟代表在冲突各方中左右周旋，寻求解决危机方案，另一方面，欧盟和俄罗斯的明争暗斗仍在继续，给乌克兰危机平添变数。

    欧盟成员国特别外长会20日在布鲁塞尔通过决议，宣布将对在乌国内暴力事件中负有责任的人实施制裁，包括限制旅行和冻结资产，首批制裁名单可能包括乌安全部门官员和政府高官。同时，欧盟还禁止成员国向乌克兰出口防暴设备。

    同一天，俄罗斯方面很不客气地提出批评。俄罗斯总理梅德韦杰夫说，“乌克兰政权必须合法、有效，不能允许极端分子在外来支持下把政权当成破布在上面蹭脚”。正在伊拉克访问的俄外长拉夫罗夫说，西方国家对乌克兰的制裁威胁类似“恫吓”行为，将会“激励暴乱者”。乌克兰反对派拒绝与极端分子断绝关系，但美国让乌克兰政府负全责，这是在搞“双重标准”。

    在宣布制裁乌克兰后，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿被一名俄罗斯记者质问：为什么乌克兰的和平请愿，在欧盟等西方外交官到场声援后，就恶化为暴力冲突，“欧盟该负什么责任”；在基辅和萨拉热窝都发生了抗议者与警察的冲突，为何欧盟对乌克兰实施制裁，而鼓励波黑政府快速强力平息冲突，“欧盟的逻辑在哪里”。

    阿什顿说：“我从来都认为在完全不同的事情之间画等号，并评论其政治意义是荒谬的，所以我拒绝反驳你的分析。”

    乌克兰局势不容乐观

    处于俄罗斯和欧盟夹缝中的乌克兰，局势能否峰回路转不容乐观。

    中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰研究室副主任柳丰华说，地处俄欧势力重叠区的乌克兰，一直都是双方争相拉拢的对象。苏联解体前，乌克兰作为苏联加盟共和国，始终是俄主导的“华约”阵营的稳定力量。上世纪90年代苏联解体后，特别是2004年“橙色革命”后，乌国内“亲欧远俄”的呼声逐渐高涨，俄罗斯与欧盟对乌克兰的争夺骤然变得激烈。

    “从人口和地理因素分析，约三分之一的乌克兰人口讲俄语，大多生活在靠近俄罗斯的东部地区，主张与俄保持密切关系；约三分之二的人口讲乌克兰语，主要生活在中西部地区，倾向于更亲近欧盟。”柳丰华说，亚努科维奇政府上台后一直采取平衡战略，主张在积极融入欧洲一体化进程的同时，保持和发展与俄传统友好关系。

    乌克兰经济对俄罗斯依赖性强，天然气更是俄牵制乌“入欧”的杠杆。失去与俄贸易往来，将给乌经济造成巨大损失，而与欧盟签署联系国协定所能带来的经济利益，不足以弥补这一损失，这是亚努科维奇政府决定暂缓加入欧洲一体化进程的根本原因。

    此前已有分析说，去年11月暂停与欧盟签署联系国协定，只是乌克兰此次政治危机的直接导火索，究其根本原因，还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解，乌克兰局势升级的土壤就始终存在。