《国际禁用集束炸弹公约》于8月1日起正式生效。该公约2008年12月获得通过,迄今已拥有107个缔约国。公约一经生效,缔约国将被禁止制造和使用大多数种类的集束炸弹,而且必须在8年内销毁所持有的集束炸弹。
反对使用集束炸弹的人士和国际组织认为,这是十年来最重要的裁军和人道主义条约。尽管拥有集束炸弹的美国、俄罗斯等国没有签署公约,但公约生效后,这种武器在今后战事中有望得到“杜绝”。一些反战人士认为,以禁止使用杀伤性地雷的《渥太华公约》为例,美国同样没有签署该公约,但自从公约生效后,美国就再未制造或使用杀伤人员的地雷。
集束炸弹通常指航空子母炸弹。当集束炸弹被投放至预定高度或到达设定时间 时,弹体会自动打开,释放出数十甚至数百个子炸弹,从而达到在目标区造成大面积杀伤的效果。
如果子炸弹落地后没有爆炸,这些“哑弹”在相当长时间里会对平民构成安全威胁。由于一些哑弹外形普通,却色彩鲜艳,容易造成平民伤亡。据非政府组织残疾人国际估计,集束炸弹受害者中,大约98%是平民。
2006年,以色列和黎巴嫩真主党发生武装冲突后,黎巴嫩许多民众因集束炸弹留下的哑弹爆炸身亡,引起国际社会高度关注。据联合国统计,冲突最后三天,以色列在黎巴嫩南部投下大约400万颗炸弹。
总部位于美国华盛顿的军备控制协会人士杰夫艾布拉姆森认为,这起事件是催生挪威政府倡导的禁用集束炸弹国际协定和眼下公约的转折点。 |