一个“落选”方案的逆袭

事实上，沪甬跨海通道的构想，远比大多数人想象的要古老。它首次亮相，其实是在“十四五”规划编制前。

当时，浙江在2021至2035年的交通远景规划中，提出要投资“五个一千亿”，打造沪杭超级高铁、沪舟甬通道等一系列旨在连接长三角核心区的超级工程。也就是在那时，“沪甬通道”这个名字，首次写在了规划文件上。

其实，若溯源的话，沪甬跨海通道最早出现的原型，应该是在筹建杭州湾跨海大桥时最早被淘汰的王盘山方案。

世纪之初，在筹建杭州湾跨海大桥时，提出多个桥位方案。杭州湾是钱塘江口也是著名的大喇叭口海湾，越往喇叭口外，造桥跨越的里程越长，投资越大。

而王盘山方案就是最初方案里程最长那个。当时资金紧张，且缺少超长跨海大桥的经验，因此早早就被淘汰了，甚至没有正式提上杭州湾跨海大桥的桥位比选的论证会。

记者还记得有一位参会的专家评价该方案——线位从沿海高速连接顺直度看是最理想的，且中途有海岛依托，可做服务区或桥墩的落脚点。当时杭州湾跨海大桥是作为沿海高速的大桥而兴建的，而跨海铁路没有提上议程，国内高铁还在摸索试制。

王盘山是平湖外海杭州湾里的一个无人群岛，紧邻上海金山，历史上是古海盐县的一部分。但大约在隋唐年间，随着杭州湾北岸陆域坍缩（因潮流和地质原因，杭州湾两岸一直是南涨北坍，所以南岸慈溪、余姚到萧山有大片围垦滩涂地），和上海的大小金山一起成了悬水孤岛。

有趣的是，这个小岛在金庸名作《倚天屠龙记》中也有提及，也许是金庸是杭州湾北岸海宁人的缘故，他把小说开篇后不久展示屠龙刀的扬刀立威大会选在王盘山，并由此展开小说的核心情节。

若当时杭州湾跨海大桥选了王盘山方案，浙江高速可能就有了武侠主题服务区了。这也让“十五五”规划中的公铁两用大桥多了一个值得期待的理由。

至于当初杭州湾跨海大桥桥位比选中落败的其他几个方案，现在其实都已建成通车多年，比如萧山方案，建成后叫钱江隧道；沽渚方案现在是嘉绍大桥。

据悉，此次沪甬跨海通道被纳入规划后，国家和地方相关部门将加快该项目前期研究工作的进度。而浙江省的“十五五”规划纲要中也明确，力争开工建设沪甬跨海通道。

业内人士表示，世界三大强潮海湾之一的杭州湾，大潮差、强冲刷、急流速，加之深厚淤泥层与浅层气多发，施工条件恶劣，安全风险极高。在70公里海域架设公铁两用通道，技术攻坚与资金投入均面临前所未有的考验。

浙江省发展改革委去年曾有过公开答复，2023年浙江书面致函国家发展改革委争取支持将该项目纳入国家新一轮《中长期铁路网规划》修编，并委托中咨公司牵头开展《沪甬跨海通道规划建设方案研究》，于2023年底通过专家评审。

目前，浙江仍在争取该项目纳入《中长期铁路网规划》修编，并结合国家“十五五”铁路发展规划编制争取项目纳规。同时，浙江还加强了与上海市、国铁集团的沟通衔接，争取项目纳入《上海铁路枢纽总图》。

在具体线路选址方面，记者了解到，浙江省发改委在牵头开展沪甬跨海通道线站位方案研究时，已将新设慈溪东站、南接宁波西站作为比选方案之一进行研究，但考虑到国家发展改革委、国铁集团对线路走向和线形指标有严格要求，目前线路站位方案还需要进一步深化研究和科学论证。

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