1月20日，温州市委、市政府发布了新的考绩法。其中，房价收入比被列为县（市、区）工作绩效考核的重点指标之一。

房价上涨过快将影响官员的“政绩”，这开了全国先河。

新的考绩法注重民生

温州市委组织部办公室副主任李坚是考绩法起草人之一。据他介绍，新考绩法设计原则就是注重民生。

比如房价收入比、人均绿化面积增加值、公路增加值等和老百姓的生活品质息息相关的问题，都被列入了考核范围。

房价问题是老百姓最关心的问题。因此房价收入比是作为县（市、区）工作绩效的6大指标之一来考核的。

为确保公开透明，考绩法规定，考核的过程、结果完全向全社会公布。被考核单位报上来的数据，将接受老百姓的检验。如果发现谎报，该项目则为零分，并取消评先资格。

房价收入比如何影响干部“政绩”？

按考绩法规定，考核分为两部分，一是单位工作的总体考核，二是领导干部个人考核。

单位总体考核的总分为115分，其中房价收入比占了5分。

单位总体考核的分数出来后，将纳入相应领导干部的个人考核分数里，比重占40%-50%。

无论是单位总体考核成绩，还是个人考核成绩，都会影响官员的“仕途”：单位总体考核成绩连续2年被确定为基本合格的，对其主要领导提出组织调整动议。领导干部连续2年个人考核成绩排在末2位的，提出组织调整动议。

具体得分怎么计算？

什么是房价收入比呢？

这是指住房价格和城市居民家庭年收入之比，它是反映居民能否买得起房子的主要指标。

举个例子，一套80平方米，单价2.5万元/平方米的房子，住房价格为200万元；假设一对夫妻月工资分别都为2000元，则家庭年收入为4.8万元。这样房价收入比则为41.6左右。

该考核法以温州各县（市、区）2010年末的房价收入比作为基数。如果房价收入比比2010年末降低了，则可以得分。

计分公式为：

还有两种情况要说明的，如果房价收入比在12以下，直接计满分5分；如果房价收入比上涨了，则为0分。

在这个考绩新办法中，基本分还包括群众的满意分。

房价收入比的具体数据由温州市统计局、住建委负责统计。

温州房价收入比全省最高

1月17日，国家统计局发布数据，2010年温州房价同比涨幅居全国第7位。

公开资料显示，在《2010年中国城市房价排行榜》中，温州城市住房均价18854元每平方米，居全国第4位。

而温州市统计局最新统计数据，温州城市居民年人均可支配收入31201元，农村居民年人均现金收入11416元。

温州居民收入和全国领先的房价产生了巨大的落差。

去年7月，浙江省房地产业协会和浙江大学房地产研究中心曾对全省11个地级市的房价收入比进行统计：温州是全省房价收入比最高的城市，为27.8。

而国际公认的房价收入比合理区间为3到6倍。

观点

温州大学社会学专家徐旭东：无论实际效果如何，将房价收入比纳入干部考核范围有其正面意义，至少表明了政府控制房价的决心。

由于高房价，温州不仅很难引进人才，现有人才也不断流失，连在温州上大学的外地大学生都几乎没有留在温州的。高房价不仅关系民生，也限制了温州发展。

温州知名经济学家马津龙：房价涨跌是全国性的，不是一个温州能控制的。

另外，如何计算房价收入比，温州有其复杂性。温州有300多万外来人口，由于温州房价高，这些人绝大多数都在外地买房，流动性也很大。算温州的人均收入，包括了这些人，但这些人并没有在温州买房的需求。

复旦大学公共绩效与信息化研究中心副主任童忠强：这个措施能否真正抑制房价上涨，还需要各部门制定具体的对策，再通过绩效考评进行跟踪问效才能逐步实现。