加强对对公账户的监管，加强信用惩戒防范个人转卖账户牟利

开办对公账户的前提是拥有企业营业执照。记者从市场监督管理部门采访了解到，公司和个体工商户注册成立后，均可领取营业执照并办理对公账户。

公司登记管理条例明确规定，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。中国人民银行银行卡业务管理办法也明确规定，银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。记者从法院采访了解到，情节严重的构成买卖国家机关证件、妨害信用卡管理犯罪，将被追究刑事责任。

据悉，市场监督管理部门对注册申请主要进行形式审查，即申请人是否提供了齐备的法定材料，申请人的身份是否真实等。

业内人士表示，在推进企业工商登记便利化、取消开设企业对公账户行政许可改革的同时，要完善事中、事后监管，防止“放而不管”现象。

银行业人士表示，国家对企业银行账户监管有明确规定，人民银行要加强对企业银行账户开设、撤销、变更异常情况监测分析，发现企业银行账户交易异常的，要及时调查处理；各商业银行在对企业和个体工商户开设对公账户时，要审核其真实身份，核实其开户意愿等。

多地公安民警建议，应结合打击电信网络新型违法犯罪活动，联合公安、监管部门开展专项打击治理行动，重点整治企业多头开户、乱开账户、出租、出借、出售账户等行为。要加大对个人提供虚假信息申领营业执照、开设企业银行账户后转卖牟利行为打击、联合惩戒力度。除了依法追究相应法律责任外，还应加强信用惩戒，让贪图小便宜用个人身份去申领营业执照、办理对公账户后转卖牟利的人员寸步难行。

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