国家卫健委等8部门联合出台的《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》于1日公布，国家卫健委老龄健康司司长王海东在新闻发布会上表示，这是我国首个关于老年健康服务体系的指导性文件。

2018年我国人均预期寿命为77.0岁，据研究，我国人均健康预期寿命仅为68.7岁。“患有一种以上慢性病的老年人比例高达75%，失能和部分失能老年人超过4000万，老年人对健康服务的需求非常迫切。”王海东表示。

按照老年人健康特点和老年人健康服务需求，意见围绕健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护6个环节，提出了具体工作任务。此外意见还提出6项保障措施，包括强化标准建设、政策支持、学科发展、队伍建设、信息支撑和组织保障。

意见提出了三项具体量化工作指标。一是到2022年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上。二是到2022年，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。三是到2022年，基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。

王海东表示，这几年国家重视康复护理工作的推进，但现有的康复和照护服务的资源远远不能满足需求。未来将鼓励一部分综合性医院转型为康复和护理机构，发挥医疗优势，延伸到居家和社区失能老人的护理。同时，还将积极推动长期护理保险的试点，要解决长期照护支付问题。“据目前已开展试点地区的经验表明，长期照护保险能够很好地推动长期照护服务的发展，能够非常好地满足失能老人的护理需求。”