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这个保障线的核心设计是由30万平方公里组成的高集约发展区和与之相配套的土地(如城市、交通、矿山、基础设施等),按1∶3的比例来计算,整体上该保障线的总面积达120万平方公里,约占国土总面积的13%。在这30万平方公里的核心土地上,要求每平方公里年平均产出达到5.5亿元人民币(按2011年不变价),意味着到2050年的预期产出可达160万亿元人民币,是中国2011年GDP产出的4倍。
——可持 续发展的生态安全保障线:目前国家划定约2400个自然保护区,总面积约占国土面积的15%,这些需要严格保护的国土空间再加上集约发展后腾出的土地,将成为为中国可持续发展提供生态服务、生态屏障和生态平衡的基础。
牛文元指出,中国在未来的30年中,基本上仍然对应着“人与自然”关系和“人与人”关系的瓶颈约束期,表现为“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、效率与公平需要调整和重建”的关键时期。
随着中国面临人口压力、能源挑战、资源短缺、生态退化和环境污染等瓶颈约束的增大,如何深化践行中国特色的科学发展之路、如何积极转变发展方式、如何进一步提高国家创新能力、如何构建资源节约型和环境友好型社会、如何实现社会主义和谐社会、如何避免“增长停滞”“拉美陷阱”的发展怪圈,应成为当前和未来中国发展必须思考的核心问题。“严重制约中国未来发展的挑战,只能通过加速发展方式转变,坚持社会公平正义,提升可持续发展能力,才能得到真正有效的克服”。 |