恶性竞争、欺诈消费者、霸王条款……在团购行业因各种制度缺失带来的恶果一一显现后，有关部门开始“亡羊补牢”，一系列新规则近期陆续出台。3月中旬，国家工商总局发布《关于加强网络团购经营活动管理的意见》，针对消费者在团购过程中遭遇的消费欺诈、以次充好等各种常见问题做出多项明文规定；在此之前，广电总局也发布了《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》，“意见”针对团购网站的低票价“痛下杀手”，规定团

　　新规则相继出台，混迹于市场的那些无良团购网站被套上“紧箍咒”，这对规范“鱼龙混杂”的团购市场，其正面意义十分明显。但凡事有利必有弊，新规出台后，面对更“严厉”和细化的监管环境，正规团购网站纷纷表态“站队”，但在私下场合，更多流露出的是对市场前景的担忧。

　　团购服务问世不过短短几年，即使在它的发源地美国，团购也属“新鲜事物”，更不要说进入时间不超过两三年的中国内地市场。既然是新事物，难免会有形形色色的新问题；而解决新问题，需要的是新思维。套用传统的市场监管模式和手段，对团购市场进行各种限制，或许会赢得“立竿见影”的喝彩，但频繁出台的这些行政监管手段，对整个市场未来的发展会产生怎样影响，现在还真不好说。

　　团购过期，退还是不退？

　　3月16日，就消费者关注的团购消费者过期未消费是否应该退款问题，国家工商总局出台指导意见，明确规定，团购网站经营者不得设定过期未消费预付款不退，或者限定款项只能退回网站账户等限制。消息甫一出台，在业内引发轩然大波，对此，团购网站多位业内人士暗自透露，国内团购网站因为竞争过于激烈，导致团购网站纷纷站队“表决心”赞同“过期退”，但实际上“一刀切”要求必须“过期退”，并不利于团购行业的长远发展。

　　网站纷纷“站队表态”

　　对于团购“过期退”，事实上团购鼻祖在Groupon从来没有为国内的团购网站带来过什么启示，因为Groupon那时也不过大了一岁，对于整个售后服务体系还没有足够的认识，而且Groupon自己也并不愿意谈论“过期退”的问题——吃到肚子里的东西，再“吐”一点出来，总不是件好事。

　　可中国的团购行业发展得太快了，甚至一度出现5000家网站全国各地“百花齐放”的姿态，一时间，众多的商户成了“香饽饽”，各家团购网站的客户经理纷至沓来，往往一家商户的团购产品会同时出现在几家网站的页面上，超卖超买，加上网站本身参差不齐，消费者的反响就很大：团购有效期那么短，我买的服务到期了都预约不上怎么办？

　　针对诸如此类的质疑，国内几家规模最大的团购网站，几乎在同一时间推出“团购过期可退”的服务，满足了消费者的需求。不过，如果消费者仔细阅读一下各家网站关于“团购可退”的规定，会发现“例外”还真不少，总结来看，实物快递类商品、票务类商品、1元2元等消费金额较小商品、抵用券等基本不在过期可退的范围类，如此一来，事实上只有美食类和一些生活服务类商品或者服务满足了“过期可退”的要求，不过具体还得参照每款团购项目下方的解释施行。

　　团购交易，发票有没有？

　　除了对于“团购过期”的规定，工商总局发布的《意见》中，还有一条规定也特别引人注目——团购网站经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。消费者要求团购网站经营方出具购货凭证或者服务单据的，经营者应当出具。这意味着，团购网站有义务和责任出具购货凭证，而这一凭证很可能是发票。

　　相比起各大团购网站早已开始施行且有心理准备的“过期退款”，这条规则可以说更加让人“措手不及”。要知道，团购网站的毛利率本就只有8%左右，其大部分的盈利是通过与商家的“口舌之争”换来的利润空间，如果开具发票，意味着在这笔微薄的收入中，还要扣除一部分的税收，这对于团购网站而言可谓“雪上加霜”。记者了解到，眼下绝大多数的团购网站都不提供发票。

　　对此规则，记者采访了多位业内人士。团购消费专家胡琛认为，新规定对团购网站提出了明确要求，将从根源上规范团购行业的经营方式，结束网络团购行业的混乱局面。而中国网络法律网首席法律顾问赵占领则认为，规则里还存在一些模糊点：“规则没有明确指出是否包括开具发票，但按通常理解，发票是最重要的购物凭证或服务单据，是消费者维权最关键的证据之一。”他指出，团购行业一直亏损严重，之前多家网站也以此理由公开反对开具发票，从行业发展角度这一说法可以理解，但税收法律规定开具发票是经营者的法定义务。赵占领认为，此次监管政策的出台，对这一敏感问题也作了一定程度上的模糊处理，留下解释空间，今后监管层对此态度将会逐渐明晰，“团购网站要开发票是大势所趋，团购行业对此需要有充分的心理准备。”

　　但也有专家认为，开具发票的提法在目前阶段并不现实，因为大部分的团购网站并非直接经手实物，而更多的是承担交易平台的角色。这就好比消费者在淘宝网上买了一件商品，是否能让淘宝网开张发票？真正实现交易的双方是消费者和商家，应该开具发票的也是商家。这位专家表示，这条规定应该与“以合同形式明确与团购商品(服务)供应者、消费者之间的权利、义务和责任”结合起来，视情况而定。首先需要明确团购网站到底是销售者、还是仅仅是交易平台？到底团购网站与合作商家谁与消费者之间是买卖合同关系？如果团购网站先买进产品再以自己名义销售，而且也负责配送，就是直接的销售方，则有开具发票的义务；但如果团购网站只是交易平台，合作商家是买卖合同的当事人，开具发票也应该是合作商家的义务。

　　团购影票“限价令”，谁动了谁的奶酪

　　王小姐是一个铁杆影迷，喜欢到电影院看电影。自从团购出现以后，为她的“钱袋子”带来了福音，原本苦苦等待周二半价场，如今花3折左右的价钱就可以全天候看电影，还附送水和爆米花。虽然近年来电影票团购价格从最早每张十几元的“白菜价”涨到了近40元，但相对于原本动辄百元的票价来说，实惠依然不少。

　　不过王小姐的这份好心情，可能维持不了很长时间。除了工商总局，来自其他部门对于团购的监管的冲击也不可小觑。2月底，国家广电总局电影局向中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会发出《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》(征求意见稿，下称《意见》)，《意见》对影院制定的会员票、团体票等优惠票设定了下限：不低于影院挂牌价格的70%。

　　虽然这个征求意见稿还未最终推出，但仿佛已经给团购网站套了个“紧箍咒”。要知道，票券类团购，特别是电影票一向是团购网站吸引眼球的“法宝”，比如美团网的电影票团购销售额就占到总销售额8%，不少网站甚至只做电影票生意。根据团购导航网站团800统计，去年电影票团购成交额为8.94亿元，占中国电影票房的6.87%，去年有约3450万人次通过团购网站购买电影票，平均折扣低至3.5折，客单价为26元。

　　如果按照《意见》要求的团购电影票票价不低于影院挂牌价格的70%，那么以7折计算，购买团购票的消费者将多花一倍的钱，平均客单价会抬高到52元，以上海80元一张电影票的基本价来算，上海消费者团购一张电影票，需要花56元。

　　这显然是消费者不愿意看到的，对于团购网站而言更是“悲喜交加”。团购消费专家胡琛分析认为，制定价格“最低折”后，对所有团购网站的标准都是一样的，所以相对公平公正。以前一些团购网站为了吸引用户甚至做赔本生意，而限价一定程度上还起到了抑制团购网站之间的价格战，对行业的公平竞争而言，是有利无害的。

　　但是，3.5折的低价诱惑从此一去不返，跟着价格走的消费者是否还愿意来光顾团购网站？原本因价格优势引以为豪的网站，7折的电影票还卖得出去吗？胡琛坦言，电影票价格的提高可能在一定程度上会影响团购网站的业绩。“需要担心的是，限价之后的团购票在黄牛票面前将毫无竞争力，之前销声匿迹的黄牛电影票颇有反攻倒算的势头，将大大扰乱电影票市场，把广大影迷排除在电影院门外，也给影视盗版行业提供了机会。”