是现象还是原因
猪肉价格上涨,只是通货膨胀中的一个突出的现象,只能影响通货膨胀率评价数值的高低,而不能成为通货膨胀的原因。
中国人民大学中国经济改革与发展研究院副教授孙咏梅认为,通货膨胀的出现,不是由某一个商品涨价引发的,而是超发货币在市场中长期积累的结果。
孙咏梅对《经济参考报》记者说,国际金融危机爆发后,一些国家的通货紧缩问题突出,为中国经济发展带来了极大的隐忧。为了防止经济下滑,我国政府采取“极度宽松”的货币政策,通过超发货币来保增长。尽管宽松的货币政策在促进经济增长方面效果显著,但巨量的超发货币在市场上过量积累,长年难以消化,大量多余的钱在市场上无序流动,出现了炒房子、炒大蒜、炒辣椒等奇怪的哄抬物价现象,给中国经济实体带来了巨大的通胀风险。此外, 我国调控政策存在滞后性,没有及时以收紧政策来抑制通货膨胀,才导致通货膨胀率不断升高。
中国银行总行战略发展部高级经济师周景彤向《经济参考报》记者表示,不论从现实分析还是理论研究来看,这次物价上涨是需求拉动和成本推动两个因素共同作用的结果,这是与我国前几次通货膨胀最大的区别。首先,由于需求绝对增加和供给相对减少,我国农产品价格不断上涨将是中长期趋势。其次“刘易斯拐点”临近,要素价格改革,使劳动力、土地、水电气等要素成本不断上升。第三,包括原油、铁矿石、铜、粮食等国际大宗商品价格将高位徘徊,我国输入性通胀预期短期内难以消除。第四,经常项目顺差短期很难逆转,人民币升值趋势不变,国内货币的被动投放还将继续,流动性充裕是物价上涨的必要条件。
问诊猪价大起大落
调控政策疑似放大波动
猪价低的时候没有补贴,猪价高的时候才给补贴,很容易放大价格波动。
“国家补贴政策一出来,业内一片担忧。”谈到国家对生猪市场的调控,一位市场人士对记者说。据了解,国务院今年7月底下发的《促进生猪生产平稳健康持续发展、防止市场供应和价格大幅波动的通知》要求,各地要继续按照每头每年100元的标准,对能繁母猪发放饲养补贴。
事实上,当“有形之手”希望抚平猪价剧烈的波幅时,结果却可能事与愿违。
2007年的教训还并不遥远。当年国家用于扶持发展养猪生产的资金投入达到150多亿元,包括对能繁母猪的补贴,从而造成短期母猪养殖量急剧上升,供求不平衡的情况越来越严重,这成为2009年生猪市场持续低迷直至亏损的主要原因。
这种调控被一些学者形容为“被动的即景式的价格调控”,在应对外部冲击时显得无能为力甚至产生负面效果。
除了补贴政策,目前政府调控猪价的主要手段还有收储和放储。按照《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》和《防止猪价过度下跌调控预案(暂行)》(下简称《预案》),当猪粮比价高于9比1时,政府将适时投放政府冻肉储备,必要时向城乡低保对象和家庭经济困难的大中专院校学生发放临时补贴;当猪粮比价低于6比1时,则根据市场情况增加中央和地方冻猪肉储备。
2010年上半年猪粮比价跌破6比1的盈亏平衡点,国家发改委、商务部、财政部、农业部分期分批启动了《预案》规定的三级、二级响应机制,从而遏制了生猪价格的过快下跌。近期,由于猪肉价格高涨,不少城市又纷纷向市场投放储备肉。
不过有分析称,收储猪肉一方面成本比较高,另一方面将来的抛售也会对市场造成很大的冲击。所以这不是一个可以经常实施的政策,只能是紧急情况下的一种政策。
李国祥认为,猪肉市场没有政府干预,价格大起大落不可避免。政府通过补贴或收储进行干预,可能降低猪价波动的幅度,但也可能放大波动。而猪价低的时候没有补贴,猪价高的时候才给补贴,很容易放大价格波动。
规模化养殖短期内难达到
大量散养户退出造成的供给缺口,是今年以来猪价大涨的主要原因。
农业部总经济师陈萌山认为,这一次从去年以来到今年出现的生猪存栏减少,主要发生在散养户。要抓住目前生猪生产恢复发展的有利时机,促进生猪生产结构调整,转变发展方式,大力推进规模化养殖。
谈及避免猪价“过山车”行情的解决之道时,包括政府官员、企业人士、学者等都开出了“规模化养殖”的药方。
业内人士认为,规模化的养殖企业,生产水平较高,应对疫情的能力强,能够有效控制成本和饲料价格的上涨。一般而言,在生猪生产过程中,饲料成本占养猪成本的60%左右。近几年包括玉米在内的粮食价格大幅上涨,规模化企业在应对成本上升上具有优势。
目前,生猪生产仍以专业户养殖和中小规模养殖占主导地位。业内人士指出,生猪市场正处于由散户为主体向规模养殖为主体的转变过程中,但规模养殖是一个长期的目标,短期还难以真正达到。
李国祥认为,规模化养殖有助于猪价稳定,但只是必要条件而不是充分条件,如果政府调控方式不改变的话,价格波动幅度未必能减小。
生猪期货始终未有实质性进展
业内人士指出,目前在国内推出“生猪期货”品种的市场条件和时机已基本成熟。
不久前高猪价引发的“抢猪潮”还让人心有余悸:过度补栏会不会为猪价暴涨后的暴跌埋下伏笔?莫去责怪猪农的“盲目”行为,因为当“小生产”面对“大市场”时,很容易由于市场信息的不对称而决策失误、遭受损失。
东方艾格农业咨询公司分析师郭会勇此前接受《经济参考报》记者采访时表示,信息流动不畅,养殖户普遍是通过中间商、猪贩子来获取市场信息,可能会扭曲市场信息。整个行业生猪存栏量的信息也不及时准确,已经出现过剩或者不足的时候养殖户才知道,只能进行事后的调节,对价格信号的反应具有滞后性。
每当猪肉价格出现大幅波动的时候,生猪期货就被推到聚光灯下。然而“雷声大,雨点小”,大连商品交易所一直在推动生猪期货上市,也始终未见有实质性进展。
金鹏期货副总经理喻猛国告诉《经济参考报》记者,在商品期货市场,不论是谷物还是油脂,价格的波动都小于没有期货的品种。生猪期货的价格发现功能可以减小猪价波动,这对于保护猪农和消费者的利益都有好处。猪农可以通过期货市场的价格信号,来决定生产多少和卖什么价钱,减少信息的不对称。生猪加工和流通环节也可以期货市场做好保值,管理市场风险。
业内人士指出,目前在国内推出“生猪期货”品种的市场条件和时机已基本成熟。首先中国“生猪期货”交易市场潜力巨大,目前年产生猪总量为6亿头左右,约占世界总产量的一半。其次年产猪50头以上的专业养殖规模已达40%左右,能激活市场交易活力。国内优良瘦肉型猪的快速推广,以及生猪的品种、等级易于划分,也为“生猪期货”选择统一的标的物提供了基础。一批农民协会、农产品龙头企业的快速成长,为“公司+农户”、“订单+期货”的经营模式打下了基础。
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这就是让很多业内人士困惑的“猪周期”魔咒:肉价大涨——母猪存栏量大增——生猪供应量剧增——肉价下跌——养殖户淘汰母猪——生猪供应量减少——肉价再次上涨……母猪孕仔6个月,仔猪出栏6个月,一般来看“猪周期”为3年,养猪户往往是“一年赚、一年平、一年亏”。
热点评论:
猪肉价格高涨拱伤了谁
近年来,从“蒜你狠”、“豆你玩”到“姜你军”,农产品(15.65,0.04,0.26%)涨价事件屡屡发生。而从去年下半年开始,猪肉价格的持续高涨愈发让人们无法淡定,面对超市肉柜上不断更换的价格标签,一些市民直摇头:再这样下去,家里真的吃不起肉了!
猪肉涨价的最大受益者是谁?
猪肉价格上涨的最大受益者是谁?如果撇开宏观经济走势问题,单看此次猪肉价格上涨,养殖户肯定受益。不过,同样是受益,差距却很大。
目前国内生猪养殖户,可以分为国内散养户、中小型集中养殖户和外资控股或参股的大型集中养殖户等三类养殖户。其中,散养户占比最大,比重接近一半,尽管散养模式成本低,但抵御风险能力较差,市场议价能力较弱,经常在大规模亏损和小范围受益之间徘徊。
媒体声音:
猪肉价格连续两周出现下跌 媒体称是“假摔”
由于猪肉占CPI的比重达到了9%,因此猪肉价格回落有利于缓解当前的通胀压力。但这会是猪价狂飙了一年多之后开始温顺下来的信号吗?
随着越来越多的数据发布,猪“脾气”也逐渐被摸清。这两周的下跌很有可能是一次“假摔”,猪肉价格短期内还会在高位徘徊。
部委说法:
猪肉价成助推CPI主力 发改委:不会打压猪肉价格
7月份 CPI再创新高,其中猪肉价格上涨56.7%,影响价格总水平上涨约1.46个百分点。国家发改委价格司副司长周望军今天在接受中央台记者采访时表示,国家不会打压猪肉价格,猪肉价格明年春节后有望回落。
专家观点:
不能为一头猪就紧货币
不能为了一头猪就采取紧缩货币政策,紧缩货币政策有可能导致经济衰退。应该通过加速经济结构转变、刺激供给来控制物价。加息解决不了物价上涨问题,相反,还可能导致物价上涨,因为紧缩的货币政策将使中小企业融资更加艰难,使他们融资成本上升而导致物价上涨。货币政策的松紧很重要,要具体问题具体分析。 |