据民航局预测,今年春运全国民航旅客运输量预计将达9500万人次,有望创历史新高。平均每天都有超过1.9万班航班在天空中往来。如此庞大的航空流量,如何实现有序运行?调度指挥又如何保证安全又高效?
终端管制
在飞行指挥中承担何种角色?
为了搞清楚“空中交通指挥中枢”是如何工作的,总台央视记者走进华北空管局终端管制大厅。这里负责北京首都机场、大兴机场所有航班在中低空的飞行指挥工作。
记者走进终端管制大厅,有两个最大的感受:
一是光线,接近自然光的灯光布局,让管制员无论在白天还是晚上,都能保持很高的专注度;
二是安静,天花板装有消音板,地面铺有地毯,能有效降噪,让指令清晰传递。

民航华北空管局空管中心终端管制室副主任 李文峰:终端管制是空中交通管制系统的重要组成部分,起到承上启下的作用。飞机落地前和刚起飞的这段时间,通过我们指挥,衔接到最终的高空航路。

华北空管局负责“两市三省”空中交通管理工作。空中虽然不像地面那样有明显的路线,但在高空中也存在着相对固定的空中路网。飞机从机场起飞、爬升一直到高空的阶段,可以理解为汽车从停车场出发,到城市道路再到高速公路的过程。
终端管制区管制员为何设立双岗制?
记者了解到,终端管制区负责指挥的通常是大家乘坐飞机时,必须系好安全带的这段时间——这是飞机改变飞行状态最频繁的阶段。尤其是北京终端区,负责多个机场的起降,飞机会在终端区空域内形成交织飞行的局面,需要管制员精心指挥来把它们调配开。
记者在探访中发现,管制大厅的每个席位上都有两名工作人员同时工作,这一业内称为双岗制的工作模式,背后原因何在?
民航华北空管局空管中心终端管制室副主任李文峰解释,席位采用双岗制,因为责任重大,一个人难免会犯错误,双岗会形成互补机制。其中一名管制员负责指挥方案的制定,特别是对空通话的指挥。但是决策是两个人共同作的,另外一人要起到提醒和共同决策的作用。