分歧 在“伦敦宣言”中,还有一处未提中国,但谁都知道在说什么。 宣言说:“北约和其成员,在各自权威范围内,承诺确保包括5G在内的通信安全,认识这需要依靠安全和有弹性的通信系统。” “伦敦宣言”中提到5G的表述,截图自北约官网 就岛叔参加国际会议报道的经验,这种国际峰会的宣言其实充满了妥协,甚至还有争吵,关于某句话是否加入,某个对象的名字是否提及,都是锱铢必较的结果。 从关于5G的这句模糊的话语,我们甚至可以猜出,在声明起草过程中,某个国家强力要塞入一些内容,而部分国家则提出反对,于是最终版宣言中,呈现出这样一个折中的表述。 众所周知,近一年来,美国一直在游说其他国家在5G建设中,不再使用华为设备。有一些欧洲大国,处于一种进退两难的境地。比如英国,作为“五眼联盟”的成员,受制于美国,但又确实被便宜又好用的中国设备吸引。 这两天,英国现任首相约翰逊,就拿了华为的手机在电视节目上和主持人自拍,让欧洲媒体和网民炸了锅。 11月5日,约翰逊用华为手机自拍。事后他发表声明说,手机不是自己的 美国其实早意识到,这些欧洲大国越来越“难管”,于是在该地区物色新的战略支点,那就是欧洲边缘地区的小国。比如在今年9月,波兰和美国签署了排除“不安全”供应商的5G声明。波兰成为已代替英国,成为美国制衡法德的主要力量。 关于这次峰会,某个外交人士曾透露,“美国和较小的欧洲国家(中东欧国家)一直在共同使劲,在北约峰会上提出中国的话题。” 实际上,美国向欧洲国家施压,要求其在中美经济和政治冲突中选边站队,已经引发了欧洲内部国家间紧张关系的加剧。 欧盟内部因此导致的分化风险,提醒了欧洲无法在“大国竞争中独善其身”。默克尔最近已经喊出了欧盟要加强“战略主权”的呼吁,希望形成非美国强加的、统一的对华立场。 正如北约秘书长斯托尔滕贝格所言:“我们需要更好地理解中国的崛起,理解这对我们的安全意味着什么。要从机遇和挑战的角度来看。” 面对一个崛起的中国,欧洲国家确实有必要好好思考,该以什么心态和中国交往。 不过,当今世界,意识形态集团的对立、中心与边缘的分歧、不同文明间的冲突显然已不是主流,互联互通取代传统的地缘政治是大势所趋。 在岛叔看来,也许未来将会出现一种北约-中国对话与合作的机制,因为欧洲国家和中国都有足够的智慧和力量,排除干扰,让双方通过增强战略互信,走上合作者的道路。 文/贺之杲(中国社会科学院欧洲所助理研究员)、宇文雷格 |