据《参考消息》18日报道,香港《南华早报》网站11月17日报道称,中国政府试图淡化放宽生育限制的影响,称允许某些家庭生二胎的政策不会造成婴儿潮。
国家卫生和计划生育委员会副主任王培安说,符合条件的夫妇总量不是太大。
据该委员会网站称,王培安在新闻发布会问答环节说:“调整和完善计划生育政策不等于放宽计划生育工作。计划生育基本国策必须长期坚持。”
他说,不会在短时间内放弃30年来推行的计划生育政策,而 且排除了允许所有夫妇生育二胎的可能性。
王培安表示,政策调整后,全国每年出生人口不会有大的增加。据预测,政策调整后,中国的峰值总人口将大大低于15亿。
“婴儿潮”不会到来?
美联社11月16日报道称,中国30年来首次放松了一胎政策。但是人们对孩子多少和家庭大小的观念正在发生变化,想多要孩子的夫妻少了。
专家说,尽管中国30年来首次放松有争议的一胎政策,但是别预期中国会出现新的婴儿潮。
中国政府15日宣布,夫妻一方没有兄弟姐妹的家庭可以生育两个孩子,这样一来大约1500万至2000万中国父母可以再生一个孩子。不过这项政策的放宽要循序渐进,人口学家和决策者估计,在中国年轻夫妻选择少生孩子的时代,新生婴儿不会大增。中国生育率已经下降到平均一个妇女生育1.5至1.6个孩子的水平。
加利福尼亚大学欧文分校的社会学教授王峰(音)说:“可以彻底排除出现婴儿潮的可能性。”
王峰指出,尽管中国允许双方都无兄弟姐妹的夫妻生育第二个孩子已有一段时间,很多夫妻还是选择只生一个。
他说:“年轻人的生育愿望发生了变化。”
专家们估计,允许一方为独生子女的夫妇生育二胎的新规定,在实施后的头几年,将造成每年新增100万-200万新生婴儿。现在中国每年有1600万婴儿出生。
新浪微博的调查显示,自称符合这一新规的网民有60%多表示他们将生育二胎。
北京的查梅(音)是3岁孩子的母亲,今年34岁。她说:“再要一个孩子是绝对必要的,我们感谢新政策。”
然而,专家说新生儿突然剧增不可能,因为符合条件的夫妇对于生育第二个孩子有不同的时间安排,而且并非所有的意愿都能变成现实。
报道称,中央政府显然不想看到新生儿暴增,即使这个现象是地区性的。
美国《华尔街日报》网站11月16日报道指出,放松独生子女政策有助于中国缓解即将面临的劳动力锐减问题。但是该国民众担心的是另一个现实问题:即使养育一个孩子都太贵了。
报道称,在这个国家,生存成本与极速增长的经济一样快速上涨,一些中国人表示,由于经济压力,即使政府允许,他们也不想要第二个孩子。
少数微博用户指出新政可能会改变寻找伴侣的趋势。河南一名女性写道:“我不是独生子女,如果我想要两个孩子,我就得找一个是独生子的男朋友。”
有助破解老龄化?
据法新社11月16日报道,专家认为,中国政府刚刚作出的放宽独生子女政策的决定虽然是重要的一步,但其影响将十分有限。要想破解老龄化这颗“人口定时炸弹”,中国还必须做得更多。
清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰认为,一年之内再出台新的(放宽)措施,甚至彻底放弃计划生育政策,“这一切都不会让我感到吃惊”。
但他表示,这是中国计划生育政策自实行以来最重大的改革,是最终迈向将其取消的“关键”一步。
报道指出,事实上,中国目前面临的最艰巨问题是如何遏制因30年的计划生育政策而导致的人口老龄化现象。
布鲁金斯学会高级研究员李成认为,人口政策的放松“主要是出于经济的考量,因为当局已经开始担心未来20年、甚至更早就可能出现的劳动力匮乏的问题”。
但是,报道称,光靠这一改革是不够的,因为中国的低生育率并不单是独生子女政策的原因所导致的。房价不停上涨、教育和医疗服务等,都使许多原本能生育第二胎的夫妇放弃了这一权利。 |