如何正确处理效率与公平、先富与共富的关系，是一个重要命题。尽管现实中并不存在绝对的平衡，但一个国家要想取得稳定的发展，就必须通过收入分配制度改革努力建立这种平衡。

近日召开的国务院常务会议在部署四季度工作时明确提出，要制定收入分配制度改革总体方案。中国政府释放的这一重要的改革信号，引发了国外媒体的高度关注。

国际舆论关注中国的分配制度改革的问题，实际上含有两个层面的意义。

第一个层面关系到对中国经

《华尔街日报》最近刊文论及中国的收入分配时说，中国经济今年第三季度同比增长7.4%，但工业生产、出口和投资数据及就业形势向好，现在的问题是，在这种情况下，中国选择何种经济发展方式？是更多地聚焦消费增长，还是以投资和出口为主？而要提振消费，就必须着力提高中低收入者的收入水平和购买力。国际货币基金组织首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔认为，中国经济要持续增长，必须要对收入进行重新分配。由此可见，分配制度的改革已经与中国经济的可持续发展密切相关。

从发展中国家走过的道路看，经济发展到一定水平后，必须着力解决贫富差别问题。一些发展中国家在上世纪八九十年代之所以未能持续保持良好发展势头，正是因为贫富差别悬殊的问题未能有效解决。中国如何避免这样的“中等收入陷阱”，如何形成中等收入者占多数的分配格局，也关系到中国能否成为真正的经济强国。