人是欲望动物，没有欲望就没有人类。欲望是面双刃剑，它在扮演人们前行助推剂的同时，还是沮丧的助产婆。当欲望无法被满足，深陷这个漩涡的人们，不是为欲望铤而走险，便是萎靡不振。后一种情形，在官场内具有一定的代表性。大多数官员达到一定级别后，晋升空间越来越小，处在这种状况的官员被称为“天花板”官员。《人民论坛》的调查文章说，一些仕途升迁无望的官员，会出现自暴自弃、得过且过，甚至抓紧机会贪污腐败等心态，对官场造成危害。（《信息时报》12月8日报道）

    “人心不足蛇吞象。”升迁无望，成了撞钟的和尚，对社会的危害尚小；自暴自弃，站在人民利益的对立面，则成了害群之马。任何一个“天花板”官员，无

    我们都见过鱼池。鱼池里的鱼，达到一定饱和状态后，需要借助捕捞一批鱼儿来清池，以达到鱼池的生态平衡。鱼池现象是自然界的生存法则，这种现象在人类社会中也同样适用。奇怪的是，我们的“官池”却违背了这个自然规律，一个人只要千辛万苦打拼到了“官池”里面，只要他（她）不犯事儿，就是这个池子里的永久性居民了，没有被清退的可能。别说官池了，即便是考上大学的学子，学校想开除一名学生，难度之大，超乎人们的想像，更何况是防渗透很好的那个羊官的池子呢。不被法办就没有出口的官池，人满为患，倒金字塔形状的官阶制度之下，池子里的“鱼儿”们一旦升迁无望，仰望天花板已经算是安分守己之辈了，若是惹是生非之徒，拿根竹竿朝着天花板上戳个窟窿，也不是没有可能。

    最理想的官员制度应该是雇员制。国家是董事长，纳税人是股东，董事长和股东可以雇佣官员在特定时间段内治理社会，超出这个时间段，官也就不再是官，而是庶民了。在这方面，以色列的内塔尼亚胡，便是一个很好的例子。从总理到部长再到总理，最终还是布衣。我们的官员制度，一朝为官，身份终生不变。正常情况下，并且是只能升，不能降。如此一来，偌大个官池里要想不官满为患的话，除非不断扩充机构，满足那些急于升迁者的欲望。否则，“天花板”官员便无法根除。

    官员制度设计的缺陷，如果仅仅造就一批消极怠工的“天花板”官员倒还罢了，关键还扭曲了人们的逻辑，好像当官便是为升迁，升迁便是为继续当更大的官。干部的职业是干活，是为公众服务。现行的官员制度将官员异化成了老爷式的干部，异化成了享受型的干部。稍微不遂其愿，麻烦便出来了。“公务员制度的失败：能上不能下，能进不能出。如果是企业职工能这样混吗？早就下岗回家待业了。关键还是我们的制度问题。”“升级不行就消极？由此可见这些所谓的干部当领导是为了什么！”

    离开民选，离开公务员雇佣制度，“天花板”官员便无法绝迹。可见，以往“稳定干部队伍”的思路既害了官员，更苦了老百姓。借着“天花板”官员话题的提出，是不是该本着科学发展的思路，给官员终身制动动手术了！