监管层在行动

“人吃五谷杂粮，焉能不得病”，药是人们生病时的必需品，它的涨价也会影响到很多患者的用药。

为了抑制药价上涨，让患者吃上便宜药、放心药，监管层去年底就已开始行动。

12月份，成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司、广东台山新宁制药有限责任公司三家冰醋酸原料药生产企业因实施垄断行为被处罚1283万元，就给很多药企敲响了警钟。

去年，官方曾发布的《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》明确，相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通操纵市场价格等违反《价格法》的行为。

2017年12月，原国家食品药品监督管理总局还公布了《原料药、药用辅料及药包材与药品制剂共同审评审批管理办法(征求意见稿)》，提出原料药不再单独核发批准文号，而是由制剂生产企业单独找原料药企业，对应生产制剂所需的原料药，审批中原料药实行与制剂关联审批的办法，以此缓解原料药垄断涨价的情况。

2018年，随着新一轮医药降费窗口期开启，稳定药品价格方面的政策也开始出台。11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议就审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》。

中国药科大学教授常峰认为，这种采购模式，有利于激励企业加大创新药的研发力度，开展规模经营，降低成本，对于提升医药产业集中度，提升行业创新能力具有重要意义。(应受访者要求，文中部分人物为化名)

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