“中国制造”四大压力的破解之道

今年以来，我国制造业，尤其是数量庞大的中小制造业企业，正在深受转型压力加大和外部环境恶劣的双重冲击。日前，《瞭望》新闻周刊记者采访了十家中小制造业企业负责人，从获得的信息看，当前制造业面临的挑战主要集中在四个方面：

——外贸前景不乐观，剑走偏锋主攻细分市场。

在走访中，这些企业大都向本刊记者反映，出口形势相比2008年虽有起色，但同高峰时相比仍有不同程度下降，而且海外市场需求一直疲软，短期内仍未看出有明显起色的迹象。尽管意识到了拓展国内市场的重要性，但却面临新一轮企业扎堆内需，激烈竞争在所难免。

在美克国际家私(天津)制造有限公司制造基地总经理顾少军看来，去年以来汇率变化导致的出口竞争力下降已成事实。“受汇率影响，美克家具开始加大内销比例，基本停掉了为国外品牌做OEM贴牌生产。”他说，前几年公司出口比例在9成以上，如今下降到约6成。虽然国家在出口退税、免除检疫费等方面举措不断，但这些相比汇率变化及海外市场萎缩，对出口的帮助杯水车薪。

天津博瑞特旅游观光火车有限公司是目前国内最大的旅游观光小火车生产商。公司总工樊志刚带《瞭望》新闻周刊记者参观车间时介绍，博瑞特过去生产电动车，但电动车市场竞争激烈。在转而专注观光小火车这一行业小切口后，不但利润更加稳定，关键是在出口市场打开销路，每年都有稳定增长。

——“用工荒”犹存，转身“订单式人才”培养。

本刊记者从滨海新区人力资源和社会保障局获悉，作为传统制造业聚集地，滨海新区制造业今年预计用工缺口在6.82万人。其中，电子信息、新能源和汽车行业位列用工需求量前三位。比如，长城汽车的用工需求就高达3550人。

但天津第一机床总厂下属销售公司副总李长生认为，当前“用工荒”更主要体现为结构性。即生产操作工人“用工荒”尽管短期内集中爆发，但通过各种渠道还是能够解决。最难招到的还是有一定技术的工人和成熟的市场营销人员。所以，这家企业已经在通过与地方职业院校合作，有针对性地开展“订单式人才”培养。

长期关注企业发展的山东大学教授唐锡光也认为，随着多地开展积分落户，保障房制度日益完善，未来解决“用工荒”对地方政府及企业的要求是建立完善、规范的劳动保障制度，重点培养技能工人，使其感到自身有用武之地，有归属感，不再随行就市。

——产能过剩仍旧突出，期望政府提高行业门槛。

之所以造成产能过剩，在企业层面很大程度上来自于中小企业对行业利润的盲目追逐，引发低水平重复竞争。中山市八达机器制造有限公司业务经理任道冠对此感到深恶痛绝。他说，由于制造业行业门槛不高，行业协会的统筹偏于业务而非强制，竞争激烈的问题一直普遍存在。“尤其是那种稍微投资就有利润的制造企业，简直就是屡禁不止。”

部分小型企业负责人期望国家在提高行业门槛，抑制“压价式”竞争上能够加强宏观协调。并提出，既然我国提出在全面深化改革中妥善处理好政府与市场的关系，那么就应充分信任市场，让其发挥对淘汰落后产能、重整竞争秩序的作用。各级各部门应尽量减少林林总总的政策直接扶持，避免企业依赖“政策软饭”，让市场竞争尽可能公平。

——外资“出逃”影响有限，制造业要加快技术升级。

受制于人力成本快速上涨，部分外国制造企业在钟情于中国市场的同时，却将生产制造外迁。“这是中国制造业传统生产优势正在下降的信号。”大族激光钣金装备事业部市场总监张雷说，目前少数外资制造业外迁对其生产经营还没有直接影响，不过，本土企业应从中有所觉悟。中国制造业的利润不能再依赖廉价的劳动力资源，尽管也可以将生产转向东南亚等地，但对于植根于本土的企业来说，从培育竞争力上找出路才是最可靠的长远打算。

部分企业负责人认为，少数外资企业外迁对国内原有配套企业可能会产生一定影响，但对宏观经济的影响是有限的，毕竟这些企业外迁的大都只是生产基地。中国机械工业联合会特别顾问朱森第认为，外资看中中国最主要的还是市场。随着技术要素占利润比例越来越高，劳动力成本对于利润的优势将不那么明显，外资未来在华投资制造业依然会有不错的盈利前景。