临近冬季,新疆维吾尔自治区户外探险运动又将进入一个高峰期。不过,不久前发生在四川省的“四姑娘山‘驴友’遇险事件”所引出的“救援费用究竟该由谁出”疑问,成为新疆“驴友”们所关心的问题。
遇险事件频发
近几年来,新疆特殊的地理环境吸引了众多“驴友”前来探险、徒步。然而,“驴友”遇险甚至罹难的事件也时有发生。
2006年10月7日,4名探险者在穿越新疆夏特古道时被困在木扎尔特冰川。当地
政府出动几百人搜救,探险者才幸免于难。
2007年6月6日,新疆18名户外运动爱好者在徒步前往古海温泉时误入沙漠,被困12小时后被当地油田作业工人救出。
2010年6月8日,来自北京的10名“驴友”在穿越新疆夏特古道过程中遇险,导致1名女子死亡、1人失踪、8人受伤。
同年12月11日下午,31名徒步爱好者在穿越南山托里乡狼谷时,因天气突变被困山中。次日12时30分许,经各方全力救援,被困人员全部获救。
一系列“‘驴友’户外遇险事件”曾一度引起新疆乌鲁木齐市市民的热议,尤其在“四姑娘山‘驴友’遇险事件”发生后,人们更加关注“户外救援费用应该由谁买单”?
救援成本无法估量
《法制日报》记者了解到,在每次“驴友”遇险事件中,不论是政府部门,还是民间救援组织,都会积极参与到救援工作中去,而救援活动也必将产生大量的人力、物力、财力成本。
新疆山友救援队负责人杨军告诉记者,一般的救援,在比较顺利的情况下,大概需要七八个小时,如果情况危险,时间可能会更长。
2006年的一次救援行动,让杨军记忆犹新。
那年10月2日21时30分,他接到一名“驴友”的电话,称其在南山羊圈沟遇险,急需救助。杨军立即通知救援队队员,同时向乌鲁木齐市公安局水西沟派出所报案。
随后,5名救援队队员、两名派出所民警以及两名哈萨克族牧民连夜上山,翻越悬崖陡坡,在海拔1500米左右的悬崖下找到了遇险的“驴友”。此时,这名“驴友”腰部、双腿受伤,无法行动。救援人员轮流抬担架将伤员抬出山。
这算是一次非常成功的救援,用最短的时间和最少的成本成功救出遇险者。
“这些时间、人力成本到底值多少钱,是个很难统计的数字。”杨军说,一般救援的直接成本是由被救援者承担。2006年,羊圈沟救援的直接成本不到1500元。被救援者只需要支付车辆的燃油费、过路费、医疗等费用。
不过,杨军告诉记者,救援工作中有些成本是无形的,根本无法统计出某次的救援到底需要支出多少成本。
“大多数情况下,被救援者都会主动承担救援成本。”杨军说。