人民日报 记者 李丽辉

近日，国务院正式发布了《个人所得税专项附加扣除暂行办法》（以下简称《办法》）和新修订的个人所得税法实施条例，新的个人所得税法、实施条例和《办法》将自明年1月1日起实施。

12月24日，在国务院政策例行吹风会上，就《办法》和新修订的个人所得税法实施条例的相关内容，财政部、国家税务总局相关负责人进行了详细解读，并回答了记者提问。

专项附加扣除，为纳税人实实在在减负

“专项附加扣除，是这次个税改革的主要内容之一。为了让人民群众切实享受到改革的红利，我们在设计具体制度时，统筹兼顾各方面的情况，力求体现公平合理、利于民生、简便易行的原则。”财政部副部长程丽华表示，《办法》公布后，社会各界的评价是积极的、正面的，普遍认为专项附加扣除力度之大超出预期，是一项实实在在的减负政策。

根据《办法》，个税专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等6项。

在子女教育方面，纳税人子女从年满3岁开始一直到整个全日制学历教育阶段的支出，按照每孩每月1000元标准扣除。

在继续教育方面，纳税人接受学历学位继续教育的，按每月400元的标准扣除，接受技能人员和专业技术人员职业资格继续教育的，在取得证书的当年按3600元的标准扣除。

在大病医疗方面，纳税人或其配偶、未成年子女医保目录范围内自付的医药费用超过1.5万元部分，在每年8万元限额内据实扣除。

在住房贷款利息方面，纳税人或其配偶发生的首套住房贷款利息支出按每月1000元的标准扣除。

在住房租金方面，按所在城市不同，分别按每月800元、1100元、1500元的标准扣除。

在赡养老人方面，独生子女按每月2000元的标准扣除，非独生子女与其兄弟姐妹按照每月2000元的标准分摊扣除，但每个人的分摊额度不能超过1000元。

“这次个人所得税改革多措并举，通过提高基本减除费用标准、设立专项附加扣除、调整优化税率结构等，使纳税人的税负普遍得到降低。”程丽华介绍，10月1日起提高“起征点”，月工薪收入2万元以下的纳税人，税负降幅超过50%，有相当多的纳税人因此不需要再缴纳个人所得税。明年1月1日起专项附加扣除实施后，将在纳税人已经享受到普惠性减税红利的基础上，再送给纳税人一个更精准的减税红包，进一步减轻税收负担。

“这些减掉的税收都实实在在地进了老百姓(49.900,0.23,0.46%)的腰包，增加了居民的实际收入。收入多了，大家的消费意愿、消费能力自然就会增强，这对于提振市场信心、推动经济高质量发展将会发挥积极作用。”程丽华说。

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