今年以来，从国务院出台加快现代农作物种业发展的意见，到全国现代农作物种业工作会议召开，种业的“国家战略地位”日渐明确。随着农业部种业管理局的获批成立，种业期盼已久的“新政”近期有望密集出台。

　　《经济参考报》记者近日从农业部和吉林、黑龙江、安徽等地了解到，《农作物种子生产经营许可证管理办法》和各地落实国务院意见的配套细则即将公布，这些政策文件意在推动种业兼并重组、扶持种业做大做强。

　　据统计，今年初至今，我国种业并购交易规模达5.53亿元，这一规模达到去年同期的3倍以上。业内预计，受益于系列扶持政策的密集出台，我国种业企业并购步伐将大大提速。

　　利好

　　配套政策将于近期公布

　　《经济参考报》记者日前从农业部获悉，种业管理局已经获批成立，目前正在筹建之中。作为规范种业的重要政

　　去年公布的《办法》征求意见稿中已经明确提出，种子企业的准入门槛将大幅提高，其中杂交水稻和玉米种子的生产和经营企业注册资本从原来规定的500万元提高到3000万元“育繁推一体化”农作物种子经营企业的注册资本从原来的3000万元提高到1亿元。

　　今年以来，国务院先后发布了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，召开了全国现代农作物种业工作会议。业内人士称，国家支持种业做大做强的政策导向非常明确，主要方向之一就是向龙头企业倾斜，促进企业兼并重组。

　　日前农业部确定，将以种子为重点，加快研究和推进农业科技进步，推动种子企业兼并重组，坚持扶优扶强，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”种子企业。按照农业部的要求，各省(区、市)应尽快制订推进现代农作物种业的实施意见，出台配套措施。

　　吉林省农委相关负责人告诉《经济参考报》记者，吉林目前正在征求行业企业的相关意见，之后会综合各方面意见并结合省情出台相关指导细则。安徽省某种业企业负责人也对本报记者表示，省里已经召集企业开过几次会传达中央相关精神，具体鼓励政策也已经在酝酿中。

　　黑龙江省种子管理局有关人士说，目前正在和其他部门会签关于落实国务院意见的政策，以推动兼并重组，加强种子管理，政策将于近期出台。

　　中投顾问食品行业研究员周思然认为，为鼓励种业企业兼并重组，相关部门可出台一系列的优惠政策，如优先申报和争取国家良种补贴;优先支持其通过发行债券、股权转让等方式筹集企业发展资金;支持企业资源整合;鼓励商业银行设立种业企业兼并重组专项贷款资金，加大对种业企业的贷款支持力度。