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英国占房者占屋“有理”引争论 业主头大诉讼兴
2011-11-08 22:21:15   杭州网

伦敦一处房屋的占房者11月4日对抗前来驱赶他们的警察

深度

英伦版鸠占鹊巢:让业主头大的占房者

明明是自己的闲置房子,却莫名其妙被陌生人占据,根据现行法律,还不能轻易将其赶走,弄不好会遭反诉,这是发生在英国的一大怪现象。

为了平息房主的抱怨,政府有意制定法律,将擅自占房行为定为犯罪。可占房者不乐意了,称房子闲着也是闲着,让无家可归者入住,合情合理。

案件激增:旅游归来房易“主”

山姆·基马是

一名律师,主营房产业务。最近,他自己遇到了房产麻烦。他在伦敦郊区有一所供出租的住宅,前房客已经搬走,目前空着。可当他前去照看时,却发现房子上了一把新锁,还住着一个陌生人。

“你是谁?”基马问他。

“我住在这里,”那人回答,“我和房东有租赁协议。”

显然,他在撒谎,基马才是房东。基马立即意识到,自己面对的是一个擅自占用空房的人。在前房客搬走之后,他未经任何许可,悄然入住。

这个擅自占房者关上房门,拒绝基马进入,而按照现行法律,基马不得强行进入,哪怕这个房子是自己的财产。于是,他不得不诉诸法律,要求法院帮其收回房产。

英国尚未做出统计,究竟有多少空房被擅自占房者侵占,但近来类似案件频频曝光,数量激增。比如,两个护士度假归来,发现她们的家已被几个罗马尼亚人占据。

鉴于房东怨声载道,政府承诺,将制定相关法律,帮助房东赶走不速之客。司法部长克里斯平·布伦特说:“太多人抱怨,要将擅自占房者赶出去,需花费不菲开销、经历诸多烦恼以及令人难以置信的争执。辛勤工作的业主,无论拥有的是住宅还是商用房,他们的权益理应得到司法制度的保护。”

擅自占用空房的人中,有些的确是无家可归,但有些是反政府人士,或者干脆就不愿支付房租。今年3月,一个名叫“推翻暴君”的组织占据了伦敦北部一处价值1700万美元的豪宅,它的主人是前利比亚领导人卡扎菲的二儿子赛义夫。

据英国《每日邮报》报道,今年2月,一群人侵入著名电影导演盖·里奇位于伦敦中心区的一处房产,声称将在那里为穷人建造一所免费学校。

更改法律:“武力驱赶”兴诉讼

正在酝酿中的相关法律可能将非法侵占、擅入空置房产定为犯罪,并且将加快相关机制运作,方便房主驱逐擅自占房者,收回房产。

目前的法律规定是,占据已经有人入住或者即将有人入住的房屋属于犯罪,但占据空置的商业用房只是民事侵犯,要赶走这样的占房者必须有法院传票。

对于住宅主人,可以采用“合理武力”赶走擅自占房者,但何为“合理武力”并无明确界定。房产律师贾尔斯·皮克说,谁都不愿意发生人身伤害事件并因此遭反诉,在“收房”过程中不能使用暴力,比如不能使用棒球拍、辣椒水或家用武器等。

基马进一步解释道:“如果你拿着这些东西心平气和地警告占房者,没问题,但如果你挥舞一把切肉用的餐刀嚷嚷:‘滚出去,否则我就杀了你’,你可能会遭刑事起诉。”

对于商用房主人,他们不得使用武力,甚至不能闯入自己的房产,或与擅自占房者发生拉扯推搡。业主抱怨,警察在没有正式法院传票的情况下,基本不愿介入干涉这类纷争,除非发生激烈冲突。

最近,基马利用现行法律漏洞,帮助一户占房人家成为所占房产的主人。这户人家自上世纪90年代以来一直住在伦敦东部怀特查珀尔一处被遗弃的房子里。“他们改造了窗户,修理了屋顶,还支付了电费。13年来,原房屋主人对此一无所知,”基马说。

除现行法律对擅自占房者多有“偏袒”外,占房者们还联合起来,维护自己的权益。伦敦有一个名叫“占房者咨询服务”的组织,编辑并出版了一本《占房者手册》,列出潜在可供占用的空置房产名单,帮助占房者解决法律问题,并在网站上贴出一系列“占房者权益”,令许多房主头痛不已。

“很明显,这样的法律不应该出现在21世纪,”商人因德尔·辛格说。他位于伦敦西部的一处供出租的房产被一群占房者占用。那些人对现行法律了如指掌,连辛格派去的钟点工都不让进入,生怕因此而失去对房子的占有。辛格花了两个月时间才把占房者赶出去。

占房有理:“空置房”能得善用

但舆论并不都在业主这边。支持占房的人称,英国目前有空置房76.2万处,如果能充分利用起来,可以使很多人受益。而且未来几年里,社保中的房补可能会大幅削减,导致无家可归者越来越多,这种情况下,让无家可归者住进空置房就显得合情合理。

“大多数占房者的确需要房子住,而且他们占用的房子都是长期空置,房主基本不大可能出现,”皮克说。

在“占房者咨询服务”做志愿者的凯斯·罗宾是一名艺术家和建筑师。他认为,将占用空置房屋行为视为犯罪可能导致一些不道德的房主驱逐处于弱势地位的租户,比如那些没有签订书面租赁协议的人,他们可能被错误地视为“事实占房者”。

“我个人认为,如果有人真的很穷,他住进空置房屋并没什么错,”现年55岁的罗宾说。

罗宾本人就是一名占房者。18个月前,他和几名环保人士占据了希思罗机场附近一块面积大约一英亩的土地。那里原本被划为农业用地,但土地主人却非法将其用作汽车报废场。

罗宾一群人清理出30吨汽车配件和被污染的泥土,然后种上蔬菜与社区里的人们分享。他们恢复了被遗弃的温室,安装太阳能电池板发电,举办艺术课堂,号召大家反对在希思罗机场修建第三条飞机跑道,声言这会毁了村庄。罗宾本人则搭建了一个帐篷住在里面。

这块土地的主人曾多次因违反土地使用规定而遭处罚,目前他正提起诉讼,要求收回土地,但附近社区成员却站在占用者一边。警方称,自罗宾一行搬入之后,那里的犯罪率下降了一半。

“如今,那里环境干净,邻居们都心怀感激,”当地居民委员会主席琳达·麦卡琴近日写信给当局声援罗宾等人。

但这样的故事被连篇累牍的负面报道所淹没,更多的案例曝光了占房者的蛮不讲理。伦敦西区一名妇女雇了一名零工来粉刷房子,零工刷完房子后说:“我们不走了。”还有一名房屋中介带着几个租房者前去看房,一名租房者忽然大叫,说房屋中介的车被人踢了。就在中介出去检查时,这几名蓄谋已久的租房者“霸占”了房子。

来源:羊城晚报    作者:    编辑:何鲁飞    
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