扩中提低，优化分配格局

清晨的莫干山薄雾轻笼，德清县莫干山镇仙潭村村民沈水佳准时走进村口的精品民宿，开始一天的保洁工作。以前，她怎么也想不到，守着山也能过上“月月有收入、年年有分红”的安稳日子：家里的承包地流转给民宿集群每年稳拿租金，在民宿务工每月有3200元固定薪金，年底村集体分红还能再领一笔股金，叠加下来，一年增收近5万元。

从昔日靠山吃山、收入微薄的“空心村”，到如今集聚166家精品民宿、全村乡村旅游年总产值在1亿元左右的民宿集聚村，仙潭村的蝶变源于农村“三块地”改革的制度赋能。

2015年起，德清县统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，让沉睡的乡村资源变成可流动的资产。改革红利持续释放，2025年德清农村居民人均可支配收入达55316元，城乡收入倍差缩小至1.49，城乡发展差距持续收窄。

一域改革的突破，映照浙江制度创新的走深走实。围绕“扩中”壮大群体、“提低”筑牢底线两大方向，浙江各地因地施策，形成各具特色的增收路径。

宁波聚焦产业工人增收，全面推行能级工资集体协商制度，覆盖规上及行业企业，惠及技术工人超11.6万。宁波技能人才总量突破215万，高技能人才超79万，技能劳动者成为中等收入群体培育主力军。

丽水深耕低收入群体兜底帮扶，全域推广“强村公司+共富工坊”“企业+合作社+农户”模式，建成常态化运营共富工坊1011家。工坊打通资源变资产、农户变产业工人转化路径，累计带动8.2万余人就业，其中低收入农户1.49万余人，就业群众人均月增收2880余元。

衢州聚焦新蓝领、新农人、新工匠三类群体技能提升，2022年以来累计培训新蓝领13.4万人，培育新农人3.1万人、新工匠1.2万人，以技能赋能群众稳定增收。

点上突破、连点成面，系统改革纵深推进。浙江搭建起“八大实施路径、九类重点群体”的“8+9”工作矩阵，将技术工人、科研人员等九类群体作为关键抓手，精准施策、分类发力，不断健全初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。

改革成效扑面而来。浙江中等收入群体规模不断壮大，以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会结构加快形成；低收入农户人均可支配收入年均增长10%以上，增速持续高于全省农民平均水平；2025年，全省基本医疗保险参保人数达5758万人，比5年前增加200多万人。最低工资标准、社保待遇稳步上调，民生保障网越织越密。

“浙江收入分配改革坚持因人施策，坚守机会公平导向，绝非简单追求结果平均。”在浙江大学公共管理学院院长赵志荣看来，一系列改革举措持续畅通社会向上流动通道，有效防范阶层固化，形成“扩中、提低、调高、畅流”综合施策体系。

“我们聚焦‘扩中提低’核心任务，持续健全城乡一体就业创业体系，拓宽劳动增收路径，促进‘家门口’就业增收，努力实现‘人人有事做，家家有收入’。先行先试推进省域技能型社会建设，树立‘职工增技、企业增效、职工增收’的激励导向，推动广大劳动者增技增收。”浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴伟斌说，下一步，浙江将继续锚定“扩中提低”的重点任务，打好就业增收、技能赋能、社保提标、分配调节的“组合拳”，让老百姓的“钱袋子”更鼓、获得感更足。

“内外兼修”，绘就幸福底色

衢州市柯城区余东村，村口的中国乡村美术馆里，村民余云梅正握着画笔在墙绘前细细勾勒。谁能想到，这名看似普通的村民如今已是浙江省美术家协会会员，一年仅绘墙画就能收入10余万元。

“白天扛锄头，晚上拿笔头，卧室当画室，门头当画板”——这句顺口溜，正是“乡村毕加索”们的生动写照。

走进余东，仿若置身调色盘。800多人的小村，参与农民画创作的多达300余人。余东村做活“农民画+”产业链，从卖画到卖版权、卖文创、卖旅游，农民画相关产业年产值突破2500万元，年接待研学团队超200批次，让余东村从“贫弱村”蜕变为“中国第一农民画村”“全国文明村”。

一幅画，唤醒了沉睡的乡土资源；一支笔，绘出了以文兴业、文旅融合的共富路径。

精神富有与物质富裕同频共振，是浙江共富示范的鲜明标识。

在嘉兴，稳稳的安全感是“治”出来的。南湖区新南社区，一场“商居共融”议事会正在召开。餐饮店主与居民协商油烟排放，社区用“星级商户评比”让道德成为信用。

作为“三治融合”发源地，嘉兴在全国率先探索自治、法治、德治相结合的基层治理体系，连续21年获浙江省“平安市”称号。2025年，嘉兴县域矛盾纠纷就地化解率达98.0%，群众安全感、满意度始终保持全省前列。

在丽水，好生态有了清晰的“价值账本”。景宁畲族自治县伏叶村的民宿“宿叶”创新定价方式，将山林空气、溪谷清流等带来的生态红利单独纳入客房价格。清风、净水、负氧离子，经过GEP（生态产品总值）核算有了可量化的价值，进而转化为可溢价、可变现的生态资产。

作为全国首个生态产品价值实现机制试点市，丽水完成市、县、乡、村四级GEP核算全覆盖，让山林、溪流、空气有了“产权证”，村民靠保护生态，年均增收超万元。截至2026年7月底，丽水全市通过生态产品交易平台共收储各类生态资源4100宗，“好山好水”源源不断转化为“富民资产”。

这不是零星的亮点，而是一场全域的文明跃迁。“内外兼修”、共富共美，广大城乡居民正在这里收获既有厚度、更有温度的幸福生活。

浙江省坚持五育并举，统筹美丽浙江建设与“浙江有礼”省域文明实践，设区市空气质量优良天数比例超90%，地表水断面水质优良率超过98%，天蓝地绿水清成为城乡常态。精神文明阵地持续织密，新时代文明实践中心实现县乡村三级全覆盖，农村文化礼堂覆盖率超90%，文明实践活动走进田间地头、千家万户。与此同时，持续深化新时代“枫桥经验”，迭代升级基层治理体系，矛盾调处、平安建设不断提质增效，人民群众的获得感、幸福感、安全感稳居全国第一方阵，美丽、文明、平安成为浙江共同富裕鲜明标识。

“共同富裕既要‘富口袋’，也要‘富脑袋’。”浙江省委宣传部副部长、省文明办主任俞慧敏表示，浙江将深化“浙江有礼”省域文明实践，推进文化惠民工程，巩固美丽浙江建设成果，提升基层治理效能，让共富的底色更暖、成色更足。

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钱塘江畔，潮水日夜奔流，恰如浙江推进共同富裕的脚步，从未停歇。

回望来路，从“八八战略”的擘画起笔，到“千万工程”的久久为功；从山区海岛县的“一县一策”精准滴灌，到山海协作的跨域牵手；从技术工人拿到第一份股权的欣喜笑容，到海岛老人坐上“健康方舟”的安心神情——之江大地上的每一步探索，都在回答同一个命题：共同富裕不是遥不可及的远方，而是千家万户可感可及的日常。

站在新的起点上，浙江正以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的姿态，继续书写这份属于全体人民的共富答卷。

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