智慧治理，让社会治理更“聪明”

在舟山市普陀区沈家门渔港，有一道独特的风景：千艘渔船整齐排列，桅杆如林，小舢板有序穿梭在船与岸之间。作为“网格化管理、组团式服务”的起源地，近年来，普陀区将“枫桥经验”从陆地推广到了海上。

“远洋渔船在外面，渔民在海里，他们的家庭在岸上。他们所需要的社会治理中心与寻常社区是不同的。”舟山市普陀区委书记孙志龙说，鉴于此，今年，普陀区立足渔区实际，联合宁波海事法院，建设了全国首家实体化运营的“海上融治理中心”，通过陆海联动、港域智治，实现“小事不上岸，大事不出港，矛盾不上交”。

接下来，普陀区还将深化打造“航行的支部”“平安小苑”等载体，持续促进社会高效能治理。

大数据、互联网赋予了社会管理更高的“智慧”、更强的“能力”。在不少县委书记看来，“智慧治理”的科技创新把需求者和解决问题的部门机构整合对接起来，把精细化、标准化、常态化理念贯穿于治理全过程。

在这一方面，龙港市创造性推进“全域整体智治”的数字化改革。据龙港市委书记何宗静介绍，龙港市推动社会治理、城市运行、智慧城市建设“三个中心”一体融合建设，实现城市运行“全域感知”和城市治理“一网统管”，“通过数据的整合归集，我们可以对社会治理情况进行更系统性的分析研判；还能开展矛盾调处、协同指挥等。通过一个数字平台，我们就能及时看到每个部门、每个单位的表现情况。通过人事贯通、以事找人的形式，社会治理的主线变得更为清晰。”

此外，应对网络舆情，也对政府社会治理能力提出挑战。

前几年普陀区建造一污水处理站引发的风波，令孙志龙印象深刻，更使他开始思考线上动态发布与线下依法处理相结合的社会治理舆情处置机制建设问题。

“当时，这件事的线下处理相对平稳，并没有引发人员集聚或干部和群众强烈冲突等情况，但由于未及时做好线上与线下的互动配合，我们在线下做的工作也没有及时传播，事情在网上反而愈演愈烈。”孙志龙说，后来他们及时改进了工作的方式方法。线下的工作组找根源，真正做通老百姓的思想工作；在网络上，及时发声，通报现实情况，以减少谣言传播，“新时期党委政府要更加重视融媒体建设和应用，及时发布信息、回应关切、引导舆论。”

不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，是与时俱进、永不停步的过程，也是浙江基层治理的新探索、新贡献。在一场场县委书记经验分享中，一幅全民共建共治共享的社会治理新画卷正在徐徐展开。

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