潮新闻记者 王志浩 摄

潮新闻讯 10月13日，全省警源治理暨非警务事项协同处置工作现场会在嘉兴召开。

如果你很少关注政法方面的新闻，看到上述这段话，大概率会一头雾水：警源治理是什么？非警务事项又是什么？与普通老百姓有什么关系？

其实这两个名词并不深奥，完全可以从字面上进行理解。

“警源”即群众报警的源头，是社会治安的“晴雨表”，警源治理就是找到警情高发的源头，从根本上化解社会治安问题。

非警务事项就是指公安无管辖权限的各类群众报警事项。在过去很长一段时间内，这类警情事项占用了大量的警力和警务资源，不仅给基层派出所带来了沉重负担，还不能为群众有效解决问题。

因此，很多市民也常常感到困惑：刚充了卡的健身房倒闭了、楼下的夜宵摊扰民了、家里的天花板漏水了……这些烦心事，究竟应该找哪个部门，打哪个电话？

去年以来，我省以警源治理为抓手，创新推进110与12345、基层智治综合应用平台对接联动，大力开展非警务事项协同处置机制试点工作，取得了显著成效。

那么，问题又来了，这场现场会，为什么会放在嘉兴召开？

110和12345，遇到烦心事找谁？

嘉兴的答案叫“民声一键办”。

嘉兴市公安局相关负责人对这个新名词进行了拆解——“民声”指群众的诉求，“一”指只打一个电话，“键”指数字化、网格化和智能化，“办”则指统筹办、协同办、有人办。该负责人说，“民声一键办”的深入推进，有效将各类“民声”事项解决在基层，处置在源头。

今年，嘉兴由市“两办”率先制定出台实施细则，把12345、110与基层智治平台三方一并贯通，形成互联互通的闭环“铁三角”。通过“民声一键办”畅通了“民声”事项收集、流转、推送渠道，推动源头性治理。

也就是说，群众遇上烦心事，不管是拨打110还是12345，内部都能无障碍流转，并且有专门的队伍及时到现场处置。

大桥镇是嘉兴南湖区的工业重镇，在全区11个镇街中享有多个“之最”：面积最大、人口最多、企业最多、经济力量最大……大桥的新老居民享受着这些“之最”带来的富足，也面临许多新烦恼——这里的警情也是全区最多的。去年全年，辖区的大桥派出所共接警1.3万余起，其中有一半以上都是非警务警情。相当于平均每个小时都接到1.5起警情，可见治安的压力有多大。

今年4月，大桥镇党委政府借着嘉兴市“民声一键办”改革的东风，在嘉兴市公安局南湖区分局的大力支持下，组建了一支15人的民声一键办服务队。这支队伍的成员包含4名大桥派出所骨干辅警、5名村社网格员、6名综合执法队员，并从中发展出5名人民调解员，每3人一组24小时轮班出警。

镇上还给这支服务队，配备了1辆商务车和2辆面包车作为现场处置车。

但这3辆车并不是一般的出警车，而是经过了改装。它们的后排座椅是面对面的，中间还有一个用于书写文书的小桌子。大桥镇党委副书记、综合信息指挥室常务副主任董佳萍告诉潮新闻记者，改装的初衷，是想在现场处置时，给当事双方提供一个能够沟通化解矛盾的室内空间，“把车改装了，相当于是一个小型流动调解室”。

10月5日，有装修工人报警称在某工地做装修，但工程完工后装修老板不肯支付工钱。服务队接到报警后，现场发挥“老娘舅”的调解功能，仅用了半小时将这起纠纷有效解决。自“民声一键办”工作启动以来，类似的纠纷不胜枚举，大多都被这支服务队有效化解，调解成功率达84%。

当然，为了让辖区群众能够从心里接受这支非警员的服务队，镇里也做了很多工作，比如在辖区的公交站台、图书馆等群众逗留时间较长的区域，通过显示屏进行宣传。通过宣传，“民声一键办”的服务理念也深入了群众的心中。

目前，嘉兴全市已建立72支1341人即时响应、协同处置的民声服务队伍，率先实现全市范围内所有乡镇全覆盖。各类“民声”事项办结率达98.1%。据第三方机构测评，群众满意度达99.1%，位居全省前列。

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