“硬件”“软件”城乡一体

2020年，海曙大力开展农村人居环境整治，新增省新时代美丽乡村精品村14个、达标村41个，全面完成农村饮用水达标提标任务，实现旧村改造新村建设36.8万平方米，完成农村公路新改建和提升66.2公里，建成美丽经济交通走廊75.5公里。

共同富裕，不仅要求城乡“硬件”要富要美，而且“软件”亦要提档升级。海曙健全城乡发展一体化体制机制，持续推进城乡要素合理配置和基本公共服务均等化，有针对性地提出要强化公共财政投入，加强资金、用地、人才等要素保障，建立健全乡村特质发展和城乡高度融合的体制机制和政策体系，有力地推进城市各要素向乡村流动，促进城乡一体化发展。

走进集士港镇岳童村，远望四明山翠色如黛，近看田野间绿意萌发。眼前出现的则是现代化的居家生活场景，村内不仅配置了村民健身步道、修建了宽敞的村道，而且交通路网四通八达：绕城高速横卧村前，甬金高速公路近在咫尺，新修的广泽路就在村口，多路公交车直达市区、镇区，周边还有地铁。

除了基础设施与城市接轨共享，村内图书室内的科普E站和宁波市科协联网，各类信息查询一目了然。

显而易见，与宁波中心城区毗邻的集士港镇直接享受到城市功能外溢的福利，如今集士港美丽城镇建设已见成效，作为我省书香强镇和宁波市公共文化示范区，集士港不仅投资1.25亿元建成了高标准的镇文体中心，广德湖剧院还创新性与市级剧院结成联盟，让城乡居民共享优质文化资源。同时，海曙区行政服务分中心落户集士港，村民办事“小事不出村、大事不出镇”。

海曙城乡居民共享便利的生活背后，发挥至关重要作用的是来自城市不断向农村流入的人、财、物等资源和要素。医疗卫生、居家养老、文化娱乐等不断下沉，村民在家门口就能享受品质生活。

为了推动城市优质教育资源向农村配置，帮助解决城乡教育不均衡的问题，海曙组建教育集团，创新成立“特级教师乡村工作室”，通过8位特级教师带动千名乡村教师发展，让村民和城市居民一样能享受高质量教育资源。

海曙积极探索农村居家养老新模式，开展全区养老工作培训，实现服务规范一体化，让农村老人养老向城市看齐。

整体“智治”共建共享

为了推动共同富裕，海曙还以全时“常治”、文明“智治”为抓手，推动城市精细化管理向镇乡延伸。

“雅渡公园附近人行道有车辆违停。”日前，海曙区石碶街道综合信息指挥中心收到群众通过街道全域码上报的不文明现象照片，实时流转给街道城管中队。队员迅速行动，联系车主移走了车辆，前后仅用15分钟。

“菜市场没有异味，地面没有污水，我们买菜更安心了”“万达路上违法建筑拆了，还画上了赏心悦目的墙绘，道路一下子清爽美观了”……住在石碶的居民谈起身边的变化，不约而同地点赞。

“城乡接合部刷新市容‘颜值’，得益于数字赋能文明创建。我们每天通过视频AI系统处置文明创建各类问题百余件，让文明创建更智慧更精细更高效。”石碶街道相关负责人表示。

城乡接合部的文明风貌，是城市文明水平的“试金石”。近来，海曙区着力探索全民参与的“全域码”、推进81890能级提升、升级智慧城管数字平台……海曙通过数据共享、流程再造和业务协同，构建快速发现、响应、处置问题的闭环机制，推动城乡接合部文明创建从“阶段性攻坚”向“常态化治理”转变，实现全时“常治”、文明“智治”。

无接触投放、自动称重、满溢报警、智能自助礼品兑换、垃圾分类志愿宣讲……集多功能于一体的垃圾智慧分类工作室最近在段塘街道亮相。投放垃圾完毕后，AI系统会自动识别分析垃圾分类质量，并将分析结果显示在柜体电子显示屏上。如果未正确分类，就会提醒进行重新投放。智能化、数字化的应用，让社区垃圾分类质量明显提升，绿色环保文明风尚深入人心。

据悉，海曙区将持续坚持整体“智治”理念，推进共同富裕，高水平建成一批清可见底的内河湖泊、席地可坐和无烟蒂示范区域，高质量完成农贸市场改造提升三年行动和161个老旧小区改造项目，实现2000年以前建成的老旧小区改造全覆盖，不断满足人民群众对美好生活的向往。

同时，海曙正全力推进浙东文化思路和城西未来长廊两条精品路线以及中医药特色街区（一期）、东渡路高品质步行街区两个特色街区建设，着力打造“公园可休憩、街区可漫步、建筑可阅读、山水可漫享”的全域美丽大花园，使之成为现代化滨海大都市最有品位的城区。

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