浙江日报 从几乎是一张白纸的油气产业基础，到如今集聚各类油气企业逾7000家、油气加注量排名全国第一……挂牌短短3年多，浙江自贸试验区舟山区域就以“一滴油”为支点，撬动了船用燃料油加注的国际市场，跻身全球十大加油港。

今年以来，受新冠疫情影响，国际航运需求下降，国际船燃市场受到巨大冲击。上半年，荷兰鹿特丹、阿联酋富查伊拉等国际大港船用燃料油供应量下滑超过两成。然而，舟山地区的保税船用燃料油却逆势大幅增长——今年前9个月，舟山保税船用燃料油加注总量达到325.94万吨，同比增长17.71%。

前不久，浙江自贸试验区获批扩区，新增宁波片区、杭州片区、金义片区。以此为契机，浙江自贸试验区“乘胜追击”，正以打造国内国际双循环的战略枢纽为目标，大胆试、勇敢闯、自主改，构建一个更高能级的开放大平台。

抢抓市场新机遇

今年1月1日起，国际海事组织（IMO）限硫政策正式实施——受此影响，年初全球低硫燃料油销量的占比就从过去的1.5%上升至54.6%，而传统的高硫燃料油销量占比降至16.9%。在变局中，浙江自贸试验区面临全球船用燃料油加注格局重构的重大机遇。

抓住契机、“弯道超车”国际大港，舟山可谓做足了准备。舟山海洋产业集聚区管委会口岸事务管理局局长崔义玲告诉记者，早在“限硫令”实施前，浙江自贸试验区管委会就提前谋划，联合杭州海关等部门开展税政调研，向中央争取税收优惠支持政策。今年1月，财政部、海关总署等部门联合印发了船用低硫燃料油出口退税政策，增值税出口退税率达13%。仅仅一个月后，低硫燃料油出口退税的全国首票业务就在浙江自贸试验区落地。

在全国率先释放改革红利，舟山正成为亚洲低硫燃料油的价格“洼地”。舟山商务局总经济师胡寒萍介绍，过去，舟山乃至全国的保税燃料油价格和近邻新加坡港相比缺乏竞争力。随着退税政策的实施，舟山和新加坡市场的低硫燃料油价格差不断缩小，9月以来更是频频低于新加坡市场的价格。

除了价格因素外，越来越优的供油服务也提升了舟山的国际竞争力。前不久，舟山港综合保税区船用燃料油智能调度系统2.0版本正式上线，通过大数据实现了对船东方、供油方、驳船方、代理方、仓储方等主体的智能化管理。中石化浙江舟山石油有限公司副总经理程安祥说，有了智能化系统，他们就能自动跟踪船舶动态，服务的准确率和效率都明显提高。

更优的服务、更低的价格，让越来越多的国际船舶选择在舟山过境并加油，也带动舟山保税船用燃料油的加注量节节攀升。

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